РАЗВИТИЕ АПК

ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Е. Ю. КАЛИНИЧЕВА, кандидат экономических наук, доценткафедры бухгалтерского учета и аудита Е-таН:1еп-каИп"1сЬеу@таН.ги Орловский государственный аграрный университет

Рассмотрены особенности формирования рынка продовольственных товаров, условия для повышения конкурентоспособности отечественного сахарного рынка и наполнения его емкости за счет сахара, вырабатываемого из отечественного сырья, т. е. сахарной свеклы.

Ключевые слова: рынок, продукты питания, конкурентоспособность, сахар, сахар-сырец.

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия осуществляется в целях повышения конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия и поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основными задачами при этом являются:

Увеличение доли российской сельскохозяйственной продукции - сырья и продовольствия - на внутреннем рынке;

Сглаживание сезонных колебаний цен и создание условий для увеличения экспорта продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;

Развитие товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке.

Потребительский рынок продовольственных товаров по отраслевому признаку подразделяется на рынок хлеба и хлебобулочных изделий, рынок плодов и овощей, рынок сахара и кондитерских изделий, рынок мяса и мясопродуктов, рынок молока и молокопродуктов и др., каждый из которых специфичен и имеет место в любом хозяйствую-

щем субъекте. Кроме того, продовольственный рынок выполняет ряд дополнительных функций: складирование, хранение, транспортировка, маркетинговый анализ. Одной из наиболее важных особенностей аграрного рынка, оказывающей огромное влияние на формирование конкуренции на этом рынке, является тот факт, что этот рынок считается одним из приоритетных с точки зрения государства. С этим рынком тесно связаны такие понятия, как «продовольственная безопасность страны» и «уровень социальной защищенности населения». Это заставляет смотреть на этотрынок не только с точки зрения экономической эффективности, но и с учетом политико-экономической и социально-экономической целесообразности его деятельности. Несмотря на то, что в России мало опыта в механизмах протекционистской политики, государство стремится поддержать интересы отечественных товаропроизводителей, и в частности сахаропроизводителей. Механизм государственной поддержки с помощью тарифов или нетарифных мер достаточно сложен, поэтому необходимо время для того, чтобы применять предоставленные законом возможности и добиваться поставленной цели. Вместе с тем сложность регулирования заключается в значительном количестве составляющих, формирующих рынок продовольствия. Наличие таких субъектов, как крупнотоварные фермерские и личные подсобные хозяйства, предприятия перерабатывающей промышленности и торговли, предполагает множественность направлений регулирования, построения соответствующей модели взаимоотношений между ними, аследова-

тельно, и множество направлений регулирования. Министерство сельского хозяйства РФ приняло отраслевую целевую программу «Развитие свеклосахарного подкомплекса России на 2010-2012 годы», в которой четко предусмотрены наиболее важные направления государственной поддержки, в частности:

Компенсация части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям сахарной свеклы в размерах, обеспечивающих равные конкурентные условия в сравнении с производством других, более рентабельных, культур (на приобретение минеральных удобрений - 6 017 млн руб., на приобретение средств химической защиты - 4081,8 млн руб.);

Компенсация части затрат по кредитам, используемым для приобретения специализированной сельскохозяйственной техники и технологического оборудования сахарных и семенных заводов (развитие материально-технической базы свекловодческих хозяйств и приобретение специализированной техники - 302,8 млн руб.). Центральной проблемой продовольственного

рынка России является увеличение отечественного производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, улучшение их ассортимента и повышение качества при снижении затрат на производство и доставку потребителям.

Большую роль в конкурентной борьбе на рынке играет переработка продуктов питания, что требует развития пищевой промышленности. Это вызывает снижение доли сельского хозяйства в цене продуктов питания и снижение ее роли на этом рынке. Одна из основных проблем, от которой зависят воспроизводство и доходность как сельскохозяйственного производства, так и сахарной промышленности - повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции. Этот показатель выступает главным условием успешной конкуренции предприятий на рынке. С одной стороны, конкуренция представляется эффективным механизмом естественного регулирования рыночной экономики и отбора наиболее устойчивых с финансовой точки зрения предприятий, способных функционировать в условиях рынка. С другой стороны, это реализованная форма экономической борьбы самостоятельных хозяйствующих субъектов, выпускающих однородную продукцию, за рынки ее сбыта в целях получения более высоких доходов.

Большой пространственный разброс сельскохозяйственного производства вместе со сосре-

доточением основных потребителей продуктов в городах создает неравные возможности для конкуренции. Наличие малодоступного для дальнего производителя рынка создает объективную необходимость в посреднике. Поэтому конкурентные преимущества на рынке получают те, кто расположен ближе к рынкам сбыта, а также те регионы, где лучше развита инфраструктура производства. Это такие преимущества, которые не имеют тесной связи с деятельностью собственно производителя, но от них в большой степени зависит эффективность сельскохозяйственного производства. Порой развитие инфраструктуры оказывает такое сильное влияние, что объективные слабости превращаются в конкурентные преимущества.

Рынок продовольственных товаров все больше распадается на два самостоятельных сегмента. Во-первых, это продукция собственно сельского хозяйства, которая поступает в перерабатывающую промышленность и торговлю, а во-вторых, это конечный рынок продовольственных товаров, выраженный в оптовой и розничной торговле продуктами питания. В первом случае структура рынка более конкурентна, когда отдельные производители и даже их объединения не могут влиять на рыночные цены и практически не имеют надежды достичь этого. На этом рынке действует целый ряд факторов, способствующий поддержанию данной структуры и высокой конкурентности этого сектора:

Большое число конкурентов (невозможность концентрации производства);

Относительно стабильное положение спроса, что ведет к усилению борьбы за выживание;

Высокий уровень постоянных издержек в отрасли в виде специфических капиталов, что затрудняет переориентацию производства;

Высокая стандартизированность продукции;

Равная возможность доступа к достижениям научно-технического прогресса в пределах региона;

Многообразие конкурентов (субъектов производства и товаров-субститутов) в других регионах, что вносит элемент неопределенности;

Высокая значимость для общества продовольственного рынка (не допускается снижение производства, что ведет к постоянной конкурентной борьбе на этом рынке).

Другое дело - рынок непосредственно продовольственных товаров. В зависимости от вида продукта, степени монополизированности рынка он может иметь вид монополистической конку-

ренции, олигополии и даже монополии, чаще выраженной в виде государственной, но не всегда. Например, в Японии государство монополизировало импортриса, атакже, фактически контролирует внутренние закупки этого продукта. Конкурентная борьба на этом рынке идет с использованием всего арсенала средств ценовой и неценовой конкуренции, с практикой вытеснения конкурентов с рынка. В этом случае может произойти и вытеснение с рынка непосредственно сельскохозяйственных производителей, которые поставляли «неудачникам» продовольствие, но иногда они могут продолжать работать на «победителей». Первое чаще происходит при подавляющей конкуренции со стороны импорта. Особенностью России на данном этапе является слабое развитие эффективной внутренней конкуренции при нарастающем давлении со стороны иностранных производителей. Резко увеличившаяся конкуренция на рынке продовольственных товаров заставляет производителей стимулировать спрос на продукты питания, что в свою очередь сказывается на особенностях конкурентной борьбы на этом рынке.

Рыночный механизм продовольственного рынка, основанный на учете спроса на продукты питания и их предложения, развития конкуренции между потребителями и производителями, призван активизировать сельскохозяйственное производство и производство перерабатывающих предприятий, коммерческо-предприниматель-скую деятельность для удовлетворения реальных потребителей в продовольствии. Несмотря на это, основная масса российских сельскохозяйственных товаропроизводителей не конкурируют между собой и не являются монополистами, но они вынуждены функционировать в монополизированной среде переработчиков и торговли .

Отличительной чертой агропродовольствен-ного рынка является и спрос. На продукты первой необходимости наблюдается запаздывание реакции потребителей на изменение цен, поскольку после повышения цен покупатели продолжают покупать товар в прежних количествах до того момента, пока не найдут аналога. Факторы, определяющие спрос на продукты питания, практически совпадают с факторами спроса на другие товары. Однако степень их значимости и приоритетность специфичны. Основным, наиболее значимым фактором является цена данного товара, а затем уже и денежный доход покупателя. При этом индивидуальный спрос характеризуется индивидуальным доходом, а совокупный спрос характеризуется совокупным

Особое место среди инструментов, регулирующих процессы развития продовольственного рынка, принадлежит ценовой политике, которая служит основой принятия решений относительно цены продажи по каждой конкретной сделке. Применение высоких цен на территориальном рынке продовольственных товаров делает его более привлекательным для новых хозяйствующих субъектов и ведет к росту конкуренции. Низкие цены стимулируют спрос покупателей. Однако выбор ценовой политики зависит от особенностей территории, тенденций и психологии потребительского поведения, специфики реализуемой продукции . Зависимость же спроса на продукты питания первой необходимости от цены в целом сравнительно низка. По дорогостоящим (деликатесным) товарам эластичность спроса велика, а по товарам первой необходимости практически равна нулю. Основным фактором, влияющим на ценовую эластичность спроса продуктов питания, является доля расходов на данный продукт в общих расходах потребителя. Чем она выше, тем выше эластичность спроса.

Продовольственный рынок тесно связан с аграрным сектором экономики как с сельскохозяйственным производством (молоко, овощи, фрукты), так и с продуктами его переработки (мясо, колбасы, кисломолочные продукты, соки, хлеб и хлебобулочные продукты и др.). Особенностью функционирования товарного предложения продуктов питания является цена. С повышением закупочных цен повышается объем производства, а рост цен розничной торговли ведет к увеличению поставок продовольствия на рынок. Продовольственный рынок характеризуется совокупностью рыночных сегментов, которые можно разделить на четыре крупные группы: сельскохозяйственные товаропроизводители, перерабатывающие предприятия, предприятия торговли и конечные потребители. Анализ составляющих структуры розничных цен по отдельным группам товаров представлен в табл. 1.

Анализ влияния на формирование розничной цены трех основных составляющих технологической цепочки (сельскохозяйственные предприятия, перерабатывающие предприятия пищевой промышленности и организации сферы обращения) показал, что по большинству обследованных видов продовольственных товаров доля отдельных

Таблица 1

Анализ составляющих структуры розничных цен по отдельным группам товаров в 2006 и 2008гг., %

Вид товаров Стоимость сырья и основных материалов Расходы на производство Оборот сферы обращения Средние цены на отдельные продовольственные товары за декабрь, руб.

2006 г. 2008 г. 2006 г. 2008 г. 2006 г. 2008 г. 2006 г. 2008 г.

Говядина (кроме бескост- 52,9 51,7 7,9 9,1 28,6 27,0 142,81 188,60

ного мяса)

Свинина (кроме бескост- 48,9 51,0 8,4 7,0 30,5 31,8 142,00 197,90

ного мяса)

Мясо птицы 36,6 46,6 23,7 23,6 25,3 23,9 79,86 102,00

Колбаса вареная высшего 52,1 45,3 14,4 14,8 18,9 24,2 161,40 219,30

Хлеб пшеничный из муки 27,6 27,3 41,4 39,5 17,5 18,4 18,38 28,17

1-2 сортов

Хлеб пшеничный из муки 26,7 25,0 39,0 34,9 17,7 20,2 25,37 39,49

высшего сорта

Хлеб из ржаной и ржано- 29,4 24,2 39,2 37,5 19,1 25,0 16,55 27,07

пшеничнои муки

Мука пшеничная высшего 37,6 34,4 10,1 10,1 46,5 47,7 13,64 21,63

Сахар-песок из сахарной 38,7 34,2 21,8 20,3 32,7 38,8 22,69 25,07

свеклы отечественной

Молоко цельное пастери- 41,0 41,4 25,8 24,8 23,0 21,9 18,03 26,18

зованное

Яйцо столовое 30,7 35,0 24,4 23,7 33,0 25,8 27,63 39,03

составляющих структуры розничных цен в 2008 г. сопоставима с показателями 2006 г., что в значительной степени объясняется сопоставимостью темпов роста отпускных цен на сельскохозяйственную продукцию и готовую пищевую продукцию с темпами роста розничных цен. В то же время на такие товары, как колбаса вареная высшего сорта, хлеб из ржаной и ржано-пшеничной муки, сахар-песок из отечественной сахарной свеклы, отмечается существенное увеличение доли организаций сферы обращения. Однако минимальный прирост цен характерен для сахара-песка из отечественной сахарной свеклы (10,5%). Далее целесообразно проанализировать объем продажи продукции на рынке (табл. 2).

Анализ данных табл. 2 свидетельствует о том, что за исследуемый период наблюдается постепен-

Динамика потребления осг

ное увеличение объема потребления по всем группам товаров. Однако наибольшее значение приходится на такие товары, как мясо и птица, - 92,8 %, масло растительное - 2,2 раза, яйца птицы - 54,6 %. Объемы же потребления сахара и хлебопродуктов колеблется по годам, но в сравнении с 2000 г. возросли лишь на 12,5 %и10,1 % соответственно.

В России производится достаточно большой перечень необходимых продуктов питания. Однако из-за низкой конкурентоспособности некоторые из них не всегда находят рынок сбыта. В то же время большинство отечественных продуктов по причине высокой себестоимости неконкурентоспособны в сравнении с западными аналогами. В результате на отечественный рынок стали поступать невостребованные в странах-экспортерах некачественные продукты питания.

Таблица 2

ных видов продовольствия

Группы продукции Год Темп роста, %

2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Мясо и птица, тыс. т 2 865 3 896 4 490 4 804 4 910 5 152 5 523 192,8

Масло животное, тыс. т 388 448 471 476 492 493 508 130,9

Масла растительные, тыс. т 571 811 900 1 013 1 078 1 175 1 268 2,2 раз

Яйцо птицы, млрд шт. 21,6 25,6 25,8 28,2 31,3 32,2 33,4 154,6

Сахар, тыс. т 2 623 2 932 2736 2 984 2 924 2 980 2 950 112,5

Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа), млнт 12,9 13,9 13,6 13,8 14,4 14,5 14,2 110,1

Весьма примечательным признаком состояния агропромышленного комплекса в 1990-егг. стало создание агропромышленного рынка, отражающего специфику функционирования агропромышленного производства. Исследование теоретических концепций зарубежного и отечественного опыта организации продовольственного рынка позволяет выдвинуть ряд принципиальных положений, которых необходимо придерживаться:

Основные поставщики товаров на рынок продовольствия и сырья - отечественные товаропроизводители;

Импорт недостающего продовольствия и сырья - такое же закономерное явление, как и развитые торговые отношения между странами мира.

Меры государственного регулирования рынка продовольствия и сырья должны опираться на обоснованный экономический прогноз развития сельскохозяйственного товарного производства.

Кроме того, должны быть разработаны условия взаимодействия внутреннего и внешних аграрных рынков, сохраняющих продовольственную безопасность страны. К примеру, по такому стратегически важному продукту питания, как сахар, соотношение между собственным производством и импортом резко изменилось после 1990 г. Негативные тенденции, сложившиеся в экономике, и в частности в свеклосахарном производстве, привели к резкому импорту сахара-сырца и сахара белого. За последнее десятилетие Россия стала одним из самых крупных импортеров сахара, тем самым поддерживая сахаропроизводителей других стран. Положение усугубляется еще и тем, что мировые цены на сахар белый, и особенно на тростниковый сахар-сырец, постоянно снижаются.

Значительно сократились объемы продажи сахара-рафинада колотого, сахара-рафинада сувенирного (сахарные головки), сахара-рафинада быстрорастворимого, а также пищевые сахаро-содержащие концентраты отечественного производства: различные компоты, кисели, заварные кремы, сахар с добавлением крахмала, пектина, ванильный сахар. Производство перечисленных продуктов из отечественного сахара делает их неконкурентоспособными из-за высокой стоимости исходного компонента - свекловичного сахара. И это следствие не только низкой покупательной способности населения. Согласно требованиям

рецептуры, для производства большинства сахаро-содержащих продуктов, в первую очередь детского питания, требуется рафинированный сахар-песок, производство которого из свекловичного сахара на рафинадных заводах просто нерентабельно.

Поэтому государственный протекционизм для российских сахаропроизводителей, защита их интересов от импорта, таможенная защита свеклосахарного производства играют важную роль в сохранении отечественной сахарной промышленности. Однако повышать конкурентоспособность сахара следует не искусственно, а через внедрение современных технологий выращивания сахарной свеклы, ее переработки, ценообразования, совершенствование взаимоотношений между производителями сырья и сахарными заводами. Необходимо привлекать инвестиции для реконструкции сахарных заводов, чтобы они участвовали в организации и развитии сырьевой базы для своего производства и создавали конкуренцию между производителями сахарной свеклы.

В течение последнего десятилетия процессы реформирования многоукладной аграрной экономики и изменения в АПК шли ускоренными темпами. Они сопровождались как глубоким сокращением ресурсного потенциала сельских товаропроизводителей, так и усилением деградации почвенного потенциала и усугубляющимися экологическими проблемами. Подобные негативные явления имели место и в экономике региона. В последнее время постепенно набирают темпы и позитивные процессы. Сохраняющее в последнее время высокую рентабельность растениеводство привлекает инвесторов, возрастают инвестиции в переработку сельскохозяйственной продукции, создаются благоприятные экономические условия для повышения конкурентоспособности отечественного свеклосахарного подкомплекса, развития отечественного сахарного рынка и наполнения емкости рынка за счет сахара, вырабатываемого из отечественного сырья, т. е. сахарной свеклы.

Список литературы

1. Зинчук Г. М. Определение стратегии развития продовольственного рынка // Достижения науки и техники АПК, 2007. №4. С. 36-38.

2. УшачевИ. Экономический рост и конкурентоспособность сельского хозяйства Российской Федерации // АПК: экономика, управление, 2009, № 3.

Рынок сельскохозяйственного сырья и продовольствия - это сфера обмена товарами сельского хозяйства и других отраслей АПК. Его возникновение тесно связано с ликвидацией монополии государства на закупку сельскохозяйственной продукции и продовольствия по «твердым» ценам, с широким развертыванием продажи продукции непосредственно самими производителями. При его формировании государство должно широко использовать методы экономического регулирования, обеспечивать паритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Полноценно функционирующий рынок сельскохозяйственного сырья и продовольствия представляет собой совокупность нескольких составляющих - специализированных рынков, рыночной инфраструктуры и рыночного механизма (рис. 10.1). Отсутствие или недостаточное развитие хотя бы одной из них приводит к снижению эффективности продвижения товара от производителя к потребителю, а следовательно, и к снижению рентабельности всего агропромышленного производства.

Рынку сельскохозяйственного сырья и продовольствия свойственны определенные особенности, вытекающие из особенностей самого агропромышленного производства.

• 1. Зависимость предложения сельскохозяйственной продукции от погодных условий, которые ограничивают возможности контроля со стороны сельского товаропроизводителя за количеством и качеством продукции. Это необходимо учитывать как самим производителям, так и государственным регулирующим организациям.
• 2. Наличие гарантированного спроса на сельскохозяйственную продукцию, поскольку она удовлетворяет самые насущные потребности населения. В определенной степени эта особенность аграрного рынка компенсирует отрицательное влияние предыдущей. Сельскохозяйственные предприятия могут использовать ее для повышения эффективности своей деятельности. Для этого им нужно не производить из года в год одни и те же продукты, а маневрировать ассортиментом, развивать производство новых, увеличивать производство, пользующихся спросом товаров, чтобы

Рис. 10.1.

повысить свою конкурентоспособность и найти новые источники дохода.

• 3. Колебания предложения сельскохозяйственной продукции в течение календарного года; это связано с сезонным характером производства растениеводческой продукции. Она в основном поступает на рынок в период ее уборки.
• 4. Сезонное колебание цен на сельскохозяйственную продукцию, что обусловлено неравномерным ее предложением в течение года.
• 5. Большой объем поставок скоропортящихся видов продукции усиливает потребность, с одной стороны, в хранилищах (прежде всего для овощей, картофеля, плодов), с другой, - в максимально сжатых сроках реализации. Это необходимо, чтобы избежать значительных потерь выращенного урожая, а следовательно, и снижения доходности.
• 6. Концентрация потребления сельскохозяйственной продукции в городах, особенно в крупных, вызывает необходимость ее сбыта через различного рода посредников. Это приводит к потерям определенной доли дохода товаропроизводителей: они вынуждены делиться с посредниками частью стоимости конечной продукции. Рынок сельскохозяйственного сырья и продовольствия имеет

также ряд особенностей, которые не позволяют сделать цены на нем полностью свободными. Это связано с обязанностями государства как гаранта продовольственного обеспечения страны, с необходимостью учета природно-экономических условий производства и высокой капиталоемкостью отраслей АПК.

Внутренний рынок продовольствия формируется за счет собственного производства и импорта продукции. Доля импорта в формировании продовольственных ресурсов страны по мясу составляет 32,3%, сырам - 47,5, маслу животному - 30,6, маслу растительному -

23,3, в целом по продовольствию - около 30%. По товарам данной группы, реализуемым в розничной торговле, доля импорта составила более 40%, а в крупных городах и отдельных промышленных центрах достигает 75%.

По нормативам, принятым международными организациями, для обеспечения продовольственной безопасности страны необходимо, чтобы ввоз продовольствия в общем объеме его потребления занимал не более 20%. В Российской Федерации данный показатель вдвое превышает указанный норматив, так что в стране реально существует угроза потери продовольственной независимости.

Важным показателем, характеризующим продовольственную безопасность Российской Федерации, является уровень самообеспечения страны основной сельскохозяйственной продукцией, который рассчитывается как отношение производства продукции на территории страны к внутреннему ее потреблению и выражается в процентах. За последние годы этот показатель по некоторым видам продукции увеличился, а некоторым - снизился. Например, уровень самообеспечения мясом за 2000-2011 гг. возрос с 67,0 до 72,2 %, яйцами - с 97,5 до 98,3%; а уровень самообеспеченности молоком снизился с 88,3 до 80,5%, овощами - с 85,6 до 80,5%. Эти показатели значительно ниже уровня, предусмотренного в «Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации».

Продовольственная безопасность - это способность государства гарантировать удовлетворение потребностей населения страны в продовольствии на уровне, обеспечивающем его нормальную жизнедеятельность. Она определяется степенью его обеспеченности экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно обоснованным нормам и доступным ценам. Существенным аспектом продовольственной безопасности является физическая и экономическая доступность продуктов питания в необходимом количестве и ассортименте.

Физическая доступность продовольствия означает безотказное его поступление в места потребления в объемах и ассортименте, соответствующих спросу и нормам, установленным для потребителей. В России процент наличия основных продовольственных товаров в розничной торговле высок (свыше 80%), так что проблем с физической доступностью продовольствия нет.

Экономическая доступность продовольствия характеризуется возможностью приобретения различными группами населения продовольственных товаров в нормативном размере на продовольственном рынке при сложившемся уровне цен и доходов, а также за счет их поступления, минуя рыночные каналы, из фермерских и личных подсобных хозяйств, с садово-огородных участков. В России 17,5 млн личных подсобных хозяйств с общей площадью 9,7 млн га. Из этого источника обеспечивают себя картофелем около 90 млн человек, овощами - 60 млн, молоком и мясом - 30 млн человек. Однако значительная часть населения страны (около 20 млн человек) находится за чертой бедности и не имеет возможности приобретать продукты питания, соответствующие по качеству и ассортименту физиологическим нормам.

В целях роста экономической доступности пищевых продуктов государству необходимо принять меры по повышению платежеспособного спроса населения, снижению уровня бедности и поддержке наиболее нуждающихся слоев населения. Для повышения физической доступности продуктов питания предстоит развивать межрегиональную интеграцию в сфере продовольственных рынков, повысить транспортную доступность отдельных регионов для продовольственного снабжения их населения, создать условия для развития рыночной инфраструктуры.

Для удовлетворения потребности населения в продуктах питания нужна разветвленная и гибкая система ценового регулирования, включающая:

• определение целевых цен, обеспечивающих доходность, достаточную для покрытия текущих затрат и расширения производства;
• установление гарантированных (защитных) цен, которые могут быть ниже целевых цен и использоваться тогда, когда рыночные цены опускаются ниже их уровня;
• введение механизма залоговых операций и соответствующих квот

на гарантированные закупки продукции.

Необходимо также создание федеральных и региональных продовольственных фондов для осуществления закупочных и товарных инвестиций в случаях, когда требуется вмешательство государства с целью ликвидации дефицита продовольствия, стабилизации и понижения уровня цен, обеспечения свободы перемещения продукции внутри страны.

Приложение N 8
к Государственной программе
развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования

С изменениями и дополнениями от:

1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (далее - субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

а) "Государственная программа" - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

б) "грант на поддержку начинающего фермера" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой) и (или) муниципальной программой, в целях создания и развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в срок, определяемый органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), но не позднее срока использования гранта. При этом грант на поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами:

на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);

на приобретение рыбопосадочного материала;

на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается субъектом Российской Федерации;

на приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - снегоходные средства), в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, предусмотренным перечнем , утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" (далее - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

на приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

на уплату не более 20 процентов стоимости проекта (далее - планируемые затраты), указанного в подпункте "к" настоящего пункта, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом , шестом , восьмом и девятом постановлением Правительства Российский Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);

на уплату расходов, связанных с доставкой и монтажом имущества, предусмотренного абзацами девятым и десятым настоящего пункта, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

на приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники;

в) "грант на развитие материально-технической базы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой) и (или) муниципальной программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант, в срок, определяемый субъектом Российской Федерации, но не позднее срока использования гранта. Приобретение имущества у члена такого кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полного освоения ранее полученного гранта;

г) "грант на развитие семейной фермы" - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с государственной программой субъекта Российской Федераций (подпрограммой) и (или) муниципальной программой, в целях развития на сельских территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства и создания на сельских территориях новых постоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест на 1 грант в срок, определяемый субъектом Российской Федерации, но не позднее срока использования гранта. Повторное получение гранта на развитие семейной фермы возможно после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе гранта на поддержку начинающего фермера и гранта "Агростартап" в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. N 476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"), но не ранее чем через 24 месяца со дня полного освоения ранее полученного гранта. При этом средства гранта на развитие семейной фермы могут расходоваться на:

разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта определяется уполномоченным органом;

приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;

приобретение рыбопосадочного материала;

приобретение снегоходных средств, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

уплату не более 20 процентов стоимости проекта (далее - планируемые затраты), указанного в подпункте "к" абзацами третьим , четвертым и седьмым настоящего подпункта, осуществленного с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами

уплату расходов, связанных с доставкой и (или) монтажом имущества, указанного в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта, в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

д) "малые формы хозяйствования" - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", хозяйственные общества, хозяйственные партнерства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей;

е) "научные и образовательные организации" - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

ж) "начинающий фермер" - крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, расположенных в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в субъектах Дальневосточного федерального округа, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

з) "приоритетная подотрасль агропромышленного комплекса" - совокупная хозяйственная деятельность на территории субъекта Российской Федерации по производству определенного вида сельскохозяйственной продукции.

Указанная деятельность осуществляется по следующим приоритетным направлениям - развитие малых форм хозяйствования, производство зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, льна-долгунца и (или) конопли, овощей открытого грунта, продукции плодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладку и уход за многолетними насаждениями, производство молока, развитие виноградарства, специализированного мясного скотоводства, овцеводства. Приоритетные направления по соответствующему субъекту Российской Федерации определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

и) "развитие материально-технической базы" - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на уплату не более 20 процентов стоимости проекта, указанного в подпункте "к" настоящего пункта, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым - пятым настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами возмещения банкам недополученных доходов;

на доставку и монтаж оборудования, техники и специализированного транспорта, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта, в случае если сельскохозяйственный потребительский кооператив осуществляет деятельность в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям;

к) "региональная конкурсная комиссия" - конкурсная комиссия, создаваемая высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки;

л) "сельские территории" - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), городских поселений и внутригородских муниципальных образований г. Севастополя. К понятию "сельские территории" не относятся внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга. Перечень сельских территорий на территории субъекта Российской Федерации определяется уполномоченным органом;

м) "сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;

н) "семейная ферма" - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории субъекта Российской Федерации, в том числе в городах с численностью населения не более 100 тыс. человек и поселках городского типа с численностью населения не более 5 тыс. человек, расположенных в субъектах Российской Федерации, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, а также в субъектах Дальневосточного федерального округа, на территориях которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации;

о) "субъекты Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития" - Республика Карелия, Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Алтайский край, Курганская и Псковская области.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, направленных на развитие агропромышленного комплекса, и (или) предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, при реализации муниципальных программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса, возникающих при предоставлении средств из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее соответственно - региональные программы, муниципальные программы, средства, получатели средств), на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации, а также с развитием малых форм хозяйствования.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

5. Средства предоставляются:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на софинансирование мероприятий региональных программ, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса по ставке на 1 голову, и (или) 1 гектар, и (или) 1 тонну;

б) сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции:

на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет для садов интенсивного типа), включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку многолетних насаждений - по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки садов интенсивного типа (семечковые, косточковые с соблюдением сорто-подвойных комбинаций) применяются повышающие коэффициенты для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар - не менее 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар - не менее 3;

на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками, включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки, и (или) на раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников, в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году, по ставке на 1 гектар площади закладки и (или) ухода, при этом при расчете ставок на 1 гектар площади закладки виноградных насаждений, включая питомники, применяются повышающие коэффициенты для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на 1 гектар - не менее 1,4, свыше 3333 растений на 1 гектар - не менее 1,7, для виноградных питомников - не менее 2;

на 1 единицу объема винограда собственного производства и (или) виноматериала, произведенного из винограда собственного производства, реализованного и (или) отгруженного на переработку;

на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на техническое перевооружение производства сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в размере не более 40 процентов фактически осуществленных сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов (для субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития и субъектов, входящих в состав Дальневосточного федерального округа), за исключением затрат, на возмещение которых предоставлены средства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники";

в) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей:

в виде грантов на поддержку начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев со дня его получения. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце двенадцатом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок освоения гранта на поддержку начинающего фермера или части средств гранта может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия уполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.;

в виде грантов на развитие семейной фермы - в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть затрат семейной фермы (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце восьмом подпункта "г" пункта 2 настоящих Правил, грант предоставляется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок использования гранта на развитие семейной фермы составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на развитие семейной фермы или части средств гранта может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия уполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие семейной фермы в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.;

пунктом 1 приложения N 14 пункте 6 приложения N 14 к Государственной программе;

г) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:

в виде грантов на развитие материально-технической базы - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. При этом часть затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива (не более 20 процентов) может быть обеспечена за счет средств субъекта Российской Федерации. При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом подпункта "и" пункта 2 настоящих Правил, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на развитие материально-технической базы или части средств гранта может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия уполномоченным органом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 г.;

на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, предусмотренные пунктом 1 приложения N 14 к Государственной программе, в размере, указанном в пункте 6 приложения N 14 к Государственной программе;

д) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным до 31 декабря 2016 г., и займам, полученным до 31 декабря 2016 г. в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, предусмотренные пунктом 1 приложения N 14 к Государственной программе, в размере, указанном в пункте 6 приложения N 14 к Государственной программе;

е) научным и образовательным организациям - в виде грантов в форме субсидий на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства по направлениям, указанным в подпункте "а" настоящего пункта.

6. Средства предоставляются:

а) получателям средств по направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, с учетом следующих условий:

достижение в отчетном финансовом году результатов использования средств в соответствии с заключенным между субъектом Российской Федерации и получателем средств соглашением начиная с 2021 года;

внесение удобрений, используемых при производстве конкретного вида продукции растениеводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением приоритетного направления по развитию виноградарства);

использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 , ГОСТ Р 32552-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства или закладки многолетних насаждений в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса (за исключением приоритетного направления по развитию виноградарства);

достижение уровня продуктивности сельскохозяйственных животных, установленного уполномоченным органом, при производстве конкретного вида продукции животноводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса, при этом по приоритетному направлению производства молока субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям с молочной продуктивностью коров не ниже уровня, установленного уполномоченным органом для соответствующей категории хозяйств в субъекте Российской Федерации;

достижение численности поголовья сельскохозяйственных животных, установленной уполномоченным органом, при производстве конкретного вида продукции животноводства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса;

б) по направлениям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта "в" и абзаце втором подпункта "г" пункта 5 настоящих Правил, - получателям средств, обязующимся достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) проектом развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, при условии осуществления деятельности, на которую предоставляется грант, в течение не менее 5 лет со дня его получения;

в) по направлениям, указанным в подпунктах "в" - "д" пункта 5 настоящих Правил, - получателям средств в субъектах Российской Федерации, отвечающим условиям, указанным в абзаце четвертом пункта 24 настоящих Правил.

7. По направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, ставки определяются уполномоченным органом.

Размер средств, предусмотренный абзацем четвертым подпункта "в" , абзацем третьим подпункта "г" и подпунктом "д" пункта 5 настоящих Правил, определяется исходя из расчета, осуществляемого по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке , действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.

8. При определении размера ставок по направлениям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, применяются одновременно следующие коэффициенты:

с 2021 года в случае выполнения получателем средств условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный год), результатов, предусмотренных настоящих Правил, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

с 2021 года в случае невыполнения получателем средств условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных абзацем вторым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным;

абзацем третьим подпункта "а" пункта 6

с 2021 года в случае невыполнения получателем средств условий, предусмотренных абзацем четвертым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил, к ставке применяется коэффициент 0,9;

в случае достижения молочной продуктивности животных выше установленной уполномоченным органом в соответствии с абзацем пятым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год по соответствующей категории хозяйств к установленному, но не более 1,2;

в случае обеспечения численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах выше установленной уполномоченным органом в соответствии с настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2;

в случае достижения численности маточного поголовья овец и коз выше установленной в соответствии с абзацем шестым подпункта "а" пункта 6 настоящих Правил применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному, но не более 1,2.

9. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в размере, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, и порядка определения размера указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий).

10. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие не менее одной приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой , утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (Wi), определяется по формуле:

W li - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации;

W 2i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на поддержку субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития.

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (W li ), определяется по формуле:

W - размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии;

f - коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации начиная с 2021 года для определения доли субсидий, выделяемых на дополнительную поддержку субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития на соответствующий финансовый год в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса. На 2020 год указанный коэффициент устанавливается в размере 0,04;

a li - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства зерновых и зернобобовых культур;

a 2i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства масличных культур;

a 3i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства и прироста производства овощей открытого грунта;

a 4i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития виноградарства;

a 5i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства продукции плодово-ягодных насаждений и площадей закладки многолетних плодово-ягодных насаждений;

a 6i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства продукции льна-долгунца и плановой площади посевов льна-долгунца;

a 7i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства и прироста производства молока;

a 8i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития специализированного мясного скотоводства;

a 9i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития овцеводства;

a 10i - доля i-гo субъекта Российской Федерации в показателях развития малых форм хозяйствования.

14. Доля субсидии, рассчитанная бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, в общем размере субсидии не может отличаться от средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-го субъекта Российской Федерации за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, по всем субъектам Российской Федерации более чем на 40 процентов, по г. Севастополю более чем в 3 раза.

Расчет средней доли субсидии в общем размере субсидий, предоставленных бюджету i-гo субъекта Российской Федерации за 2017, 2018 и 2019 годы, осуществляется исходя из объема субсидий, предоставленных бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ, повышение продуктивности в молочном скотоводстве и оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

15. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства зерновых и зернобобовых культур (a li ) определяется по формуле:

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;

nl - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V1i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур, определяемая по формуле:

V S1i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

ki - коэффициент увеличения показателя i-гo субъекта Российской Федерации. Для Республики Крым, г. Севастополя и субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, значение коэффициента равно 1,5, для других субъектов Российской Федерации - 1;

D S1i - доля плановой площади, занятой зернобобовыми культурами, на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где P Sli - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру посевных площадей под зерновыми и зернобобовыми культурами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V1пpi - доля неотрицательного прироста планового объема на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур к среднему за 6 лет, предшествующих текущему финансовому году, исключая 2017 год, приросту производства продукции зерновых и зернобобовых культур в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции зерновых и зернобобовых культур, определяемая по формуле:

где SPR li - средний за 6 лет, предшествующих текущему финансовому году, исключая 2017 год, валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство зерновых и зернобобовых культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

16. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства масличных культур (a 2i ) определяется по формуле:

N 2 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур (за исключением рапса и сои) определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V2i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур, определяемая по формуле:

где V S2i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовым сборам масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D S2i - доля плановой площади, занятой масличными культурами, на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади, занятой масличными культурами, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где P S2i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру посевных площадей под масличные культуры (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V2пpi - доля неотрицательного прироста планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, приросту производства продукции масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции масличных культур, определяемая по формуле:

где SPR 2i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, валовый сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство масличных культур определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

17. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства и прироста производства овощей открытого грунта () определяется по формуле:

N 3 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V3i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта, определяемая по формуле:

где V S3i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V3пpi - доля неотрицательного прироста планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, приросту производства продукции овощей открытого грунта в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции овощей открытого грунта, определяемая по формуле:

где SPR 3i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объем производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство овощей открытого грунта определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

18. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития виноградарства (a 4i ) определяется по формуле:

N 4 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградарства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D Spl4i - доля плановой площади виноградных насаждений, вступивших в период товарного плодоношения, в i-м субъекте Российской Федерации на соответствующий финансовый год в общей плановой площади виноградных насаждений, вступивших в период товарного плодоношения, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где P Spl4i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей виноградных насаждений, вступивших в период товарного плодоношения, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградарства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D Sz4i - доля плановой площади закладки виноградных насаждений на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади закладки виноградных насаждений на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где P Sz4i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей закладки виноградных насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие виноградарства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.

19. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства продукции плодово-ягодных насаждений и площадей закладки многолетних плодово-ягодных насаждений (a 5i ) определяется по формуле:

N 5 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V5i - доля планового объема производства на соответствующий финансовый год продукции плодово-ягодных насаждений в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства продукции плодово-ягодных насаждений на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где V S5i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства продукции плодово-ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D S5i - доля плановой площади, закладки плодово-ягодных многолетних насаждений, включая питомники, на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади закладки плодово-ягодных многолетних насаждений, включая питомники, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где P S5i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по размеру площадей закладки многолетних плодово-ягодных насаждений, включая питомники, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции плодово-ягодных насаждений определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.

20. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства продукции льна-долгунца и плановый площади посевов льна-долгунца (a 6i ) определяется по формуле:

N 6 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V6i - доля планового объема производства продукции льна-долгунца на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства продукции льна-долгунца на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где V S6i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по объему производства льна-долгунца (в пересчете на льноволокно) в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D S6i - доля плановой площади, занятой посевами льна-долгунца на соответствующий финансовый год, в i-м субъекте Российской Федерации в общей плановой площади, занятой посевами льна-долгунца, на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где P S6i - плановые показатели по размеру посевных площадей льна-долгунца на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, у которых производство продукции льна-долгунца определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.

21. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях производства и прироста производства молока (a 7i ) определяется по формуле:

N 7 - количество субъектов Российской Федерации, у которых производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V7i - доля планового объема производства молока на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом объеме производства молока на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где V S7i - плановые показатели по объему производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V7пpi - доля неотрицательного прироста планового объема на соответствующий финансовый год производства молока к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема на соответствующий финансовый год производства молока, определяемая по формуле:

где SPR 7i - средний за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объем производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого производство молока определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

22. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития специализированного мясного скотоводства (a 8i ) определяется по формуле:

N 8 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D S8i - доля плановой численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где P S8i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород (в головах) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V8пpi - доля неотрицательного прироста плановой численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на соответствующий финансовый год к средней за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте плановой численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где SPR 8i - средняя за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие специализированного мясного скотоводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год.

23. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в плановых показателях развития овцеводства (a 9i ) определяется по формуле:

N 9 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D S9i - доля планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год в i-м субъекте Российской Федерации в общем плановом маточном поголовье овец и коз на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где P S9i - плановые показатели на соответствующий финансовый год по маточному поголовью овец и коз (включая ярок от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации на основании представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством, данных субъектов Российской Федерации, у которых развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год;

D V9пpi - доля неотрицательного прироста планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, маточному поголовью овец и коз в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового маточного поголовья овец и коз на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:

где SPR 9i - среднее за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, маточное поголовье овец и коз (включая ярок от года и старше) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие овцеводства определено в качестве приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

24. Доля i-гo субъекта Российской Федерации в показателях развития малых форм хозяйствования (a 10i ) рассчитывается по формуле:

N 10 - количество субъектов Российской Федерации, у которых развитие малых форм хозяйствования является приоритетным направлением на соответствующий финансовый год. При этом приоритет по развитию малых форм хозяйствования устанавливается всем субъектам Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации, у которых количество малых форм хозяйствования, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, превышает 11 тыс. единиц и (или) которые не установили показатель по созданию новых рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах и сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

D валi - доля средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, в средней стоимости валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая по формуле:

где V валi - средняя стоимость валовой продукции растениеводства и животноводства, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, в i-м субъекте Российской Федерации, у которого развитие малых форм хозяйствования является приоритетным на соответствующий финансовый год, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

D местi - доля планового количества созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, на соответствующий финансовый год в расчете на количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по формуле:

К местi - количество планируемых к созданию в соответствующем финансовом году рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством;

Т мфхi - количество крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в i-м субъекте Российской Федерации, действующих (зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации) на конец отчетного финансового года, предшествующего году, в котором осуществляется расчет размера субсидий на очередной финансовый год, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

25. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo субъекта Российской Федерации на поддержку субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития (W 2i ), определяется по формуле:

m - количество субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития;

V 2i - доля i-гo субъекта Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития в средней валовой стоимости продукции растениеводства и животноводства, произведенной в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая по формуле:

где V 2валi - средняя валовая стоимость продукции растениеводства и животноводства, произведенной в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за 3 года, предшествующие текущему финансовому году, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики;

S 2i - доля i-го субъекта Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития в средней численности населения в Российской Федерации за год, предшествующий текущему финансовому году, по субъектам Российской Федерации, определенным как субъекты Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

26. Размер субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, не может превышать 15 процентов общего объема субсидии по данному направлению. В случае превышения высвобождающиеся средства распределяются равномерно между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил.

27. В течение финансового года субъект Российской Федерации вправе увеличить количество приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на соответствующий финансовый год по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации без увеличения общего размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, при этом объем субсидии, распределяемый субъектом Российской Федерации на новые приоритетные подотрасли агропромышленного комплекса, не может превышать 20 процентов объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 - 25 настоящих Правил.

28. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

29. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) и (или) муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающая наличие утвержденных в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных в пункте 3 настоящих Правил расходных обязательств субъекта Российской Федерации (расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия), - в срок, не позднее 30 дней со дня заключения соглашения;

б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляется субсидия, с приложением перечня получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

в) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) отчет о достижении результатов использования субсидии - по форме и в срок, которые установлены соглашением.

30. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии исходя из перечня приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, установленных субъекту Российской Федерации:

а) валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

б) валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

в) прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к показателю, предусмотренному соглашением с субъектом Российской Федерации, за предыдущий год (тыс. тонн);

г) площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);

д) площадь закладки виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);

е) площадь закладки многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. гектаров);

ж) валовой сбор льноволокна и пеньковолокна в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

з) прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока (тыс. тонн);

и) прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к предыдущему году (тыс. голов);

к) прирост маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к предыдущему году (тыс. голов);

л) количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки (единиц);

м) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году (процентов);

н) количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки (единиц);

о) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году (процентов).

31. Оценка эффективности использования субсидий по результатам, предусмотренным подпунктами "а" - "к" пункта 30 настоящих Правил, осуществляется на основании данных, сформированных по научным и образовательным организациям, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых).

32. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании интегральной оценки достижения результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

33. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованная субсидия распределяется между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

34. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся выполнения результатов использования субсидии и (или) достижения значений указанных результатов, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от возврата таких средств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и Правил формирования субсидий.

35. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.

36. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

Сельское хозяйство представляет собой важнейшую отрасль, которая обеспечивает население страны множеством продуктов необходимых для нормальной жизнедеятельности общества.

Сельское хозяйство изготавливает, как готовую продукцию, так и сырье, которое требует дальнейшей обработки. Такое сырье применяется в самых разных отраслях, начиная с пищевой и заканчивая химической промышленностью.

Виды сельскохозяйственного сырья, продовольственных товаров и готовой продукции

Сырье, производимое предприятиями сельского хозяйства, может быть животного или растительного происхождения.

К растительному специалисты относят такие продукты, как:

• лекарственные растения;


• свекла сахарная;


• картофель;


• подсолнечник;


• зерновые культуры;



• хлопок.

К животному сырью относятся такие группы продуктов, как:

• молоко;


• рыба;


• мясо;


• пушнина;


• кожа животных;


• шерсть;


• животные жиры.

Перерабатывая данные виды сырья люди, получают качественные продукты питания, одежду, всевозможные химические препараты, лекарства, средства гигиены. При этом главная особенность сельскохозяйственного сырья заключается в том, что оно может постоянно возобновляться и распространяться по разным территориям страны.

Минусом данного вида сырья является его сезонность. Другими словами, определенные продукты можно получить только весной или осенью.

Оптовая торговля и закупка сельскохозяйственного сырья, продукции и живых животных

Оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией в нашей стране в последние десятилетия развивается семимильными шагами.

Появилось огромное количество предприятий и компаний, которые занимаются не только реализацией сырья и готовой продукции, но и переработкой этой группы товаров. Тем более что сейчас государство делает все для развития сельского хозяйства в нашей стране. Для этого принимаются новые законодательные акты, которые упрощают правила торговли сельскохозяйственным сырьем.

Специалисты, занимающиеся оптовой торговлей сельскохозяйственным сырьем должны знать не только законодательство, регулирующее их деятельность еще они должны разбираться в потребностях рынка. Например, стоимость сырья может колебаться в зависимости от сезона, полученного урожая и климатических условий.

Лучше всего оптовым поставщикам находить рынки, где имеется дефицит конкретных товаров. Оптовики должны уметь находить общий язык с производителями сырья (фермерами).

Среди множества компаний, торгующих сельскохозяйственным сырьем оптом, можно выделить следующие:

• ООО «Уралрегионсервис». Предприятие является лидером оптовых продаж в Оренбургской области.


• ООО «Грант». Компания работает на сельскохозяйственном рынке Курской области и занимает здесь лидирующую позицию.


• ОАО «Агроинвест». Предприятие работает в Новосибирской области, поставляя и перерабатывая сельскохозяйственное сырье.

Отрасли, работающие на сельскохозяйственном сырье

Сельскохозяйственные предприятия поставляют сырье для большого количества отраслей народного хозяйства. Среди них нужно отметить:

1. Пищевая промышленность. В среднем агропромышленный комплекс обеспечивает 17% поставок в эту отрасль. Промышленность производит различные продукты питания. К пищевой промышленности относятся: мясная отрасль, молочная, пищевкусовая, кондитерская, сахарная, хлебопекарная, масложировая, соляная, ликероводочная.


2. Текстильная промышленность. Занимается производством тканей и других материалов.


3. Фармацевтическая промышленность. Производство лекарств и медицинских средств.


4. Химическая промышленность. Различные составы, в том числе и косметика.


5. Кожевенная промышленность. Производит продукцию из кожи животных.


6. Деревообрабатывающая промышленность. Древесина, бумага, столярные изделия.

Рынки сельскохозяйственного сырья

Агропромышленный рынок в нашей стране развивается очень быстро. Его особенностью является то, что на продукцию и сырье сельского хозяйства существует стабильный спрос населения.

Изначально производители и поставщики насыщали рынок товарами первой необходимости не самого высокого качества, для того чтобы удовлетворить спрос потребителей.

Но со временем предприятия стали поставлять более качественную продукцию, кроме того появилась потребность в глубокой переработке сырья, поставляемого аграриями.

Еще один важный нюанс сельскохозяйственного рынка заключается в том, что он редко бывает стабильным. Для него характерны сезонные колебания, связанные с новым урожаем или наличием дефицита конкретного товара. Нужно отметить, что сейчас это один из наиболее перспективных рынков для вложения инвестиций.

Регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и сырья

Регулирование агропромышленного рынка происходит при помощи специальных государственных программ. В основном они направлены на то, чтобы повысить долю отечественных производителей и продавцов в общем объеме реализуемых товаров.

Благодаря таким программам, повышается конкурентоспособность отечественных производителей, и увеличиваются их доходы, что ведет к повышению качественных характеристик отечественных предприятий и позволяет им поставлять свое сырье на экспорт.

Переработка сельскохозяйственного сырья

Основной целью переработки сельскохозяйственного сырья является возможность обеспечить лучшую сохранность продукции и улучшения ее качественных характеристик.

Если рассматривать сырье растительного происхождения, то первичная переработка включает такие процедуры, как:

• первичная процедура очистки;


• хранение изначально влажного сырья;


• сушка;


• повторная очистка;


• сортировка.

В дальнейшем сырье поступает на предприятия пищевой промышленности, где из него производят окончательный продукт.

Сырья животного происхождения проходит через следующие этапы переработки:

• забой скота или птицы;


• разделка туши;


• сортировка туши.

Экспорт сельскохозяйственного сырья

Российская Федерация поставляет на экспорт большое количество сельскохозяйственного сырья в том числе:

• пшеницу;


• мясо;


• ячмень;


• горох;

Среди основных стран-экспортеров сельскохозяйственной продукции Россия занимает шестое место и постоянно наращивает темпы производства.

Больше о получении сельскохозяйственного сырья можно узнать на ежегодной выставке «Агропродмаш».

Читайте другие наши статьи:

Учитывается или нет данная публикация в РИНЦ. Некоторые категории публикаций (например, статьи в реферативных, научно-популярных, информационных журналах) могут быть размещены на платформе сайт, но не учитываются в РИНЦ. Также не учитываются статьи в журналах и сборниках, исключенных из РИНЦ за нарушение научной и издательской этики."> Входит в РИНЦ ® : да	Число цитирований данной публикации из публикаций, входящих в РИНЦ. Сама публикация при этом может и не входить в РИНЦ. Для сборников статей и книг, индексируемых в РИНЦ на уровне отдельных глав, указывается суммарное число цитирований всех статей (глав) и сборника (книги) в целом."> Цитирований в РИНЦ ® : 13
Входит или нет данная публикация в ядро РИНЦ. Ядро РИНЦ включает все статьи, опубликованные в журналах, индексируемых в базах данных Web of Science Core Collection, Scopus или Russian Science Citation Index (RSCI)."> Входит в ядро РИНЦ ® : нет	Число цитирований данной публикации из публикаций, входящих в ядро РИНЦ. Сама публикация при этом может не входить в ядро РИНЦ. Для сборников статей и книг, индексируемых в РИНЦ на уровне отдельных глав, указывается суммарное число цитирований всех статей (глав) и сборника (книги) в целом."> Цитирований из ядра РИНЦ ® : 0
Цитируемость, нормализованная по журналу, рассчитывается путем деления числа цитирований, полученных данной статьей, на среднее число цитирований, полученных статьями такого же типа в этом же журнале, опубликованных в этом же году. Показывает, насколько уровень данной статьи выше или ниже среднего уровня статей журнала, в котором она опубликована. Рассчитывается, если для журнала в РИНЦ есть полный набор выпусков за данный год. Для статей текущего года показатель не рассчитывается."> Норм. цитируемость по журналу: 14,444	Пятилетний импакт-фактор журнала, в котором была опубликована статья, за 2018 год."> Импакт-фактор журнала в РИНЦ: 0,094
Цитируемость, нормализованная по тематическому направлению, рассчитывается путем деления числа цитирований, полученных данной публикацией, на среднее число цитирований, полученных публикациями такого же типа этого же тематического направления, изданных в этом же году. Показывает, насколько уровень данной публикации выше или ниже среднего уровня других публикаций в этой же области науки. Для публикаций текущего года показатель не рассчитывается."> Норм. цитируемость по направлению: 5,549