Джамахирия - это тип или форма политико-социального устройства государства, которая является нестандартной, поскольку отличается от привычной монархии или республики. В чем же особенность этого строя? На этот вопрос вы получите ответ в этой статье.
Что такое джамахирия? Определение
Основы джамахирии были изложены в Зеленой книге, автором которой является экс-лидер Ливии Муаммар Каддафи. В Третьей всемирной теории он описал не только суть государственного устройства, но и привел обоснования того, почему именно джамахирия - это лучший тип государственного и общественного строя. В некоторых странах она до сих пор является основой государственности.
Само слово "джамахирия" - это неологизм, происходящий от арабского "джамахир", обозначающего "народные массы". Этим словом было заменено стандартное для республиканского строя "джумхур" - "народ". Таким образом, замена на более многочисленное "масса" стала производным для появления термина "джамахирия".
Сама по себе джамахирия очень интересна и перспективна, если реализовывать ее в соответствии с теоретическими канонами, изложенными самим М. Каддафи.
Особенности строя
Люди, далекие от политики и управления, плохо понимают разницу между джамахирией и республикой, а большинство даже не знает о существовании такого политического строя.
Самый яркий пример джамахирии - это Ливия. Она стала придерживаться этого строя еще в 70-е гг. XX века, а свергнута джамахирия была в 2011 году. В ней стандартные государственные институты были упразднены. По всей стране создавались народные комитеты и конгрессы, а вся страна была разделена на коммуны, которые были самоуправляемыми частями Ливии. Фактически это были мини-государства, которые имели всю полноту власти на своей территории, вплоть до распоряжения своим бюджетом.
Каждый гражданин имел право высказывать свое мнение на заседании конгресса. Отсюда становится понятно, что ливийская джамахирия представляла собой что-то вроде федерации коммун.
История джамахирии в Ливии
Ливия провозгласила себя страной с государственным строем на основе джамахирии 2 марта 1977 года.
В 1988 году Ливийская джамахирия приняла Великую зеленую хартию, посвященную человеческим правам в эру Джамахирии. Однако на правовую часть страны оказал очень большое влияние ислам. В ее основу были заложены идеи исламского социализма, поэтому можно с уверенностью сказать, что в Ливии в то время сложилось социалистическая Джамахирия.
В конце 80-х гг. в Ливии была проведена реформа армии, которая привела к отмене регулярной армии. В результате была создана гвардия Джамахирии.
История ливийской джамахирии была прекращена в октябре 2011 года, поскольку официальный государственный строй был упразднен, а лидер страны Муаммар Каддафи был убит.
Критика
Несмотря на то, что идеи арабской джамахирии были довольно интересны и перспективны на первый взгляд, мировая общественность воспринимала эту систему довольно скептически. Большинство политически заинтересованных и активных людей в мире относились к джамахирии критично, считая, что она не жизнеспособна в современном мире.
Внутри самой Ливии существовала существенная оппозиционная прослойка, которая была настроена довольно радикальна, порой, даже революционно. В результате джамахирия была упразднена не только в Ливии, где она была принята официально как форма государственного устройства, но и во многих других странах, которые придерживались ее идей неофициально.
Основным аргументом против джамахирии было то, что этот строй, прикрываясь идеями народовластия, маскирует тоталитарный строй.
Джамахирия: примеры стран
Единственной страной, где эта форма правления стала официальной, является Ливия. Однако в некоторых соседних арабских странах идеи ливийского социализма, сформулированные ее лидером, тоже просочились. К примеру, некоторые моменты этой идеологии были переняты в Тунисе, Египте и других исламских странах.
Но ни в одном другом государстве джамахирия не была официально узаконена. Сегодня джамахирия - это несуществующая на практике форма правления и общественного устройства. Она фактически перестала существовать с 2011 года.
Однако мировой общественности теперь известна теоретическая и практическая сторона формы правления джамахирии. Примером страны, которая на себе испытала влияние этой идеологии, является только Ливия.
Несоответствия идеологических идей реальности
"Революционный сектор", который существовал в Ливии, представлял собой оппозиционно настроенных граждан страны. Фактически он выполнял роль руководящей партии в государствах с однопартийным политическим строем.
Несмотря на то. что джамахирия - это в теории власть каждого жителя страны, который должен принимать участие в управлении государством, фактически абсолютная единоличная власть в стране принадлежала Муаммару Каддафи, который был не только создателем этой идеологии, но и бессменным лидером Ливии на протяжении нескольких десятков лет.
Хотя в реальности строй был свергнут в Ливии в конце 2011 года, официально страна продолжала именоваться Джамахирией вплоть до 2013 года.
Некоторые политические эксперты считают, что в теории идеи джамахирии очень интересны и могли бы быть реализованы на практике в полной мере при должном подходе, однако то, что представляло собой руководство Ливии, было почти полной противоположностью - они прикрывали благими идеями тоталитарных строй с сильным культом руководителя страны.
Ливийский флаг
Пришел к власти в стране в ходе знаменитой Зеленой революции, поэтому зеленый цвет на символизирует не только приверженность жителей страны исламу, но и является знаком уважения к событиям революции.
В 1977 Ливия вышла из состава Федерации Арабских Республик, куда она на тот момент входила. Поводом к выходу из ее состава стал официальный визит (лидера Египта в то время) в недружественный им Израиль.
Полностью зеленый монотонный цвет флага Джамахирии означал безграничную приверженность исламскому вероучению.
Ливия сегодня
После гражданской войны и свержения джамахирии в стране власть перешла в руки Национального переходного совета, который был создан еще при жизни Каддафи. Этот временный орган правления призван был урегулировать положение в стране, разрушенной гражданской войной.
Сегодня под руководством переходного совета находится 31 крупнейший город Ливии, поэтому фактически временное правительство осуществляет управление в стране. В 2012 году по инициативе этого органа и под его руководством были проведены первые всеобщие политические выборы в стране.
Занимателен тот факт, что до начала гражданской войны в стране праздничными считались дни, когда были эвакуированы американские и английские военные базы, день Египетской революции, которая прошла в 1952 году.
Во время правления М. Каддафи студенты-ливийцы могли рассчитывать на образовательные субсидии в любом ВУЗе мира, которые оплачивались правительством страны. Причем бесплатным было не только само образование в любом учебном заведении, но и проживание, и питание, на которое ежемесячно студенту выделялось 2300 долларов США.
До того как правительство Каддафи было свергнуто, каждый ливиец при рождении получал единовременную сумму в размере 7 000 долларов.
Интересным фактом является также то, что в годы джамахирии в стране существовали спецподразделения полиции, задачей которых было не допустить наличие просроченных товаров в продаже.
За подделку лекарственных средств можно было получить смертную казнь. Сегодня этот закон, как и все другие, существовавшие при джамахирии, потеряли свою силу.
Когда джамахирия являлась официальным госстроем в Ливии, граждане страны были освобождены от жилищно-коммунальных платежей, а образование и медицина, включая лекарства, тоже были полностью бесплатными.
В Ливии принято питаться только 2 раза в день: утром и днем. По этой причине многие рестораны и кафе не работают по вечерам, ведь все равно в них никто не будет ходить в это время суток.
Еще кое-что интересное о Ливии
До начала гражданской считалась одной из самых экономически благополучных стран Африки. Уровень жизни в стране приближался к уровню арабских стран-нефтеэкспортеров, поскольку в Ливии имеются довольно крупные нефтяные месторождения.
У правительства джамахирии была грандиозная задумка по сооружению Великой Искусственной реки, целью создания которой была борьба с нехваткой пресной воды в стране. Однако затея так и не была реализована, поскольку М. Каддафи был свергнут.
Самым любимым видом спорта в Ливии считается футбол, в который тут играют с раннего детства. Ливийская сборная демонстрировала немалые успехи в этом виде спорта.
Влияние джамахирии и ее свержения
Несмотря на то, что в Ливии было довольно много людей, недовольных безраздельной властью Каддафи, большинство все-таки поддерживало его строй, поскольку за годы его правления уровень благосостояния жителей заметно возрос. Но, подстрекаемые западными СМИ и оппозиционно настроенными гражданами, народные массы начали бунт, который позднее вылился в гражданскую войну.
В ходе этой войны джамахирия перестала существовать на территории Ливии, поэтому на сегодняшний день нет ни одного государства в мире, где этот строй считается официально признанным.
После свержения Каддафи экономически благополучно и быстроразвивающаяся Ливия стала значительно отставать. Были введены прозападные устои, поэтому сейчас в стране переходная экономика. Из-за огромных финансовых и материальных потерь, последствия которых до сих пор не исправлены, уровень жизни в стране значительно снизился.
За все следующие годы восстановить экономические показатели, которые были до гражданской войны, так и не удалось. Несмотря на то, что переходное правительство, которое сейчас возглавляет Ливию, стремится не растерять, а приумножить экономические успехи, достигнутые с прошлым руководством, реализовать это на практике оказалось не так просто.
Разрушения и потери от гражданской войны очень велики, поэтому до сих пор многие здания, предприятия и институты функционируют не в полную силу либо заброшены.
В заключение
Джамахирия - это отличный пример того, что человеческое общество еще не до конца исчерпало свои идеи и ресурсы. Даже несмотря на несколько тысячелетий существования государственности и политики как таковой все равно возникают новые формы правления, которые, к сожалению, не всегда работают на практике так, как было задумано в теории.
Нет однозначного мнения на счет джамахирии. Был ли этот строй хорош или нет, не может сказать с уверенностью ни один аналитик. Однако наглядно видно, что за годы правления Каддафи страна превратилась из бедной африканской в богатую нефтеэкспортирующую.
Однако одновременно с успехами в экономическом плане в государстве наблюдалась жестко-тоталитарная форма правления, в которой правящая власть оказывала влияние абсолютно на все стороны жизни граждан. СМИ подвергались жестокой цензуре, а многие свободы, привычные для жителей западных стран, тут были под запретом. К примеру, свобода слова или вероисповедания хотя и не были запрещены законом, на деле находились под пристальным вниманием властей, из-за чего многим жителям было сложно жить в стране.
Со свержением джамахирии ушла целая эпоха в истории человечества, в особенности арабского мира. Возможно, идеологические принципы этого учения будут использованы каким-либо другим государством в дальнейшем, но на сегодняшний момент официально этот строй больше нигде не используется.
Государственное устройство Правовая система Общая характеристика Гражданское и смежные с ним отрасли права Уголовное право и процесс Судебная система. Органы контроля Литература
Государство в Северной Африке.
Территория - 1,76 тыс.кв.км. Столица - г.Триполи.
Население - 4,4 млн.чел. (1995 г.), 98% - арабы.
Официальный язык - арабский.
Государственная религия - ислам суннитского толка.
В древние времена Ливия находилась под властью египтян, финикийцев, римлян, Византии. В VII в. захвачена арабскими племенами. В XVI в. захвачена турками и вплоть до начала XX в. входила в состав Османской империи. С 1911 г. - колония Италии, в 1943 г. в результате разгрома войск итало-германской коалиции была оккупирована Англией и Францией. В 1951 г. Ливия провозглашена независимым суверенным государством - "Соединенным Королевством Ливия". 1 сентября 1969 г. группа офицеров ливийской армии во главе с М. Каддафи, входивших в "Движение свободных офицеров-юнионистов-социалистов", свергла монархический режим и провозгласила Ливийскую Арабскую Республику (ЛАР). В марте 1977 г. она переименована в Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию (СНЛАД).
Государственное устройство
Ливия - унитарное государство. Административное деление - 380 коммун (махаллий).
Государственно-политическое устройство Ливии отличается своеобразием. Конституции нет, "основным законом общества" считается Коран. Официальной идеологической доктриной является "третья мировая теория" М. Каддафи, основные положения к
В марте 1977 г. были официально упразднены прежняя государственная структура, включая правительство и политические партии, а также парламент в его классической форме. Первичные народные собрания (ПНС), объединяющие все взрослое население страны соответствующей коммуны (деревни, квартала), наделены правом законодательной инициативы, решения вопросов хозяйственной и культурной жизни на местах, а также правом вынесения рекомендаций по вопросам внутренней и внешней политики страны в целом. Каждое народное собрание возглавляет секретариат, состоящий из секретаря, его заместителя, секретарей по делам народных собраний, народных комитетов и профессиональных союзов. Исполнительными органами являются народные комитеты, избираемые народными собраниями соответствующего уровня.
Высший законодательный орган Ливии - Всеобщий народный конгресс (ВНК), в состав которого автоматически входят секретари ПНС, руководители отраслевых народных комитетов и представители массовых общественных организаций (всего около 800-1000 человек). Работа ВНК проводится в форме сессий, которые собираются обычно один раз в год. ВНК принимает различные законы, резолюции по вопросам внутренней и внешней политики страны, формирует Высший народный комитет (ВНКом), выполняющий функции правительства, а также назначает на высшие государственные должности. Сам ВНК не имеет права законодательной инициативы, а исходит из рекомендаций народных собраний. Постоянно действующий орган ВНК - Генеральный секретариат, состоящий из секретаря ВНК, его заместителя и трех секретарей по различным вопросам. На него возложены организационно-технические функции (контроль за выполнением решений ВНК, связь с секретариатами местных народных собраний, подготовка материалов к очередной сессии ВНК и др.).
Высшим органом исполнительной власти (правительством) СНЛАД является Высший народный комитет (ВНКом), состав которого утверждается Всеобщим народным конгрессом по представлению революционного руководства. В ВНКом входят возглавляющий его секретарь, руководители главных народных комитетов (ГHK) - министерств, а также председатель Верховного суда, директор Центрального банка и ряд других лиц. ВНКом в целом ответствен перед революционным руководством и ВНК за общую политику государства, а его члены - за работу соответствующих отраслевых главных народных комитетов, которые они возглавляют. Делегаты ВНК имеют право заслушивать членов ВНКома, требовать их отставки. Назначение новых членов ВНКома и их увольнение утверждаются на заседаниях ВНК открытым голосованием делегатов.
Каждый ГНК (министерство) объединяет всех членов народных комитетов, ответственных за данную отрасль на уровне коммуны (число членов каждого ГНК 380) и осуществляет координирующие функции. Все народные комитеты от ВНКома до низовых образуют единую исполнительскую вертикаль.
"Революционное руководство", созданное в 1979 г. с целью "отделить революцию от власти", состоит из М. Каддафи и еще трех деятелей, возглавивших революцию 1 сентября 1969 г.; формально оно не входит в структуру государственных органов. В то же время "революционное руководство" является высшим политическим органом страны, формирующим внутреннюю и внешнюю политику Ливии и контролирующим деятельность ВНК и ВНКома. Глава Ливийской Джамахирии полковник М. Каддафи, именуемый "лидер революции 1 сентября", является Верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. Не занимая никаких других официальных постов, М. Каддафи поставлен как бы над государственными структурами, он не избирается и никому не подотчетен, обладает неограниченными полномочиями. Без санкции М.Каддафи не принимается ни одно важное государственное или политическое решение.
Для контроля за деятельностью органов "народной власти" и выполнением решений руководства, а также для борьбы с оппозицией созданы "революционные комитеты", подчиняющиеся непосредственно М. Каддафи.
Правовая система
Общая характеристика
Ливия относится к числу стран с сильно исламизированной правовой системой. Основой законодательства считается шариат. Ряд отраслей права в колониальный и послеколониальный период сформировались под сильным влиянием итальянского законодательства.
После революции 1969 г. официальной целью было провозглашено построение в стране "подлинно социалистического общества", базирующегося на исламских ценностях. В рамках этого курса осуществлен ряд важных социально-экономических преобразований: национализированы нефтяная промышленность, иностранные банки и компании, повышен минимум зарплаты, введено бесплатное образование и медицинское обслуживание, ограничена частная собственность на недвижимость, значительная часть внутренней и внешней торговли перешла в руки государства.
В новейшее время Ливия стала одной из первых стран в мире, провозгласивших курс на возрождение мусульманского права и включение его принципов, институтов и норм в законодательство. В 1971 г. Совет революционного командования Ливии провозгласил исламизацию правовой системы страны. Было решено, что все вновь принимаемые законы должны основываться на принципах шариата и действующее законодательство следует пересмотреть под этим углом зрения. Созданные с этой целью комиссии работают до сих пор.
В 1972 г. были введены в действие законы о закате, запрете процентов при займах между частными лицами и наказании кражи и разбоя ампутацией руки или руки и ноги, что преподносилось в качестве первого шага на пути к "возрождению истинного ислама". В течение последующих двух лет были приняты законы о наказании за прелюбодеяние и употребление спиртных напитков, взявшие за основу выводы мусульманского права маликитского толка. В 1977 г. Коран объявлен "законом общества", а в 1984 г. принят Закон о браке и разводе, фиксирующий нормы шариата.
С конца 1980-х гг. в Ливии началась некоторая либерализация в экономической и политической сферах (поощрение кооперативных форм собственности, частной торговли, освобождение части политзаключенных, разрешение свободного въезда и выезда из страны). В июне 1988 г. по инициативе руководителя СНЛАД чрезвычайная сессия ВНК провозгласила "Зеленую декларацию прав человека". В то же время в 1994 г. принят Закон о чистке, на основе которого развернулась кампания борьбы с коррупцией и преступлениями в сфере экономики.
Помимо мусульманского права и принимаемых ВНК законов в Ливии имеется еще один, весьма специфический источник права. Принятая на сессии ВНК в марте 1990 г. "Хартия революционной законности" провозглашает, что источником законности народных собраний и народных комитетов является "законность" самой ливийской революции, а директивы ее лидера - М. Каддафи - обязательны для исполнения.
В сельской местности господствуют традиционные патриархальные отношения. Здесь применяется также обычное право.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Частное право Ливии, как и в других странах региона, носит смешанный характер. Все отношения личного статуса (брак, семья, дееспособность, опека, наследование) регулируются законодательством, основанным на мусульманском праве, а торговые отношения законодательством, отражающим преимущественно европейские правовые традиции.
После революции 1969 г. новое руководство национализировало иностранные банки и страховые компании, а также компании, занимавшиеся сбытом нефтепродуктов и газа на внутреннем рынке. Была секвестирована собственность, принадлежавшая итальянским колонистам. С провозглашением в 1977 г. СНЛАД в стране приняты активные меры по ограничению масштабов деятельности крупной и средней национальной буржуазии и ликвидации института частной собственности на недвижимость. Введена монополия внешней торговли, практически осуществлена ликвидация частной торговли, отчуждены излишки недвижимости. В 1978 г. проведена кампания по "захвату" промышленных предприятий; созданы органы самоуправления из представителей рабочих и служащих. Бывшие владельцы частных предприятий отстранены от владения и управления ими. В результате доля госсектора в промышленности достигла 90%. Социально-экономическое развитие в стране до середины 1980-х гг. осуществлялось на плановой основе (по пятилеткам). До 1989 г. широко практиковалось предоставление субсидий для поддержания стабильных и низких цен на основные потребительские товары, финансовой поддержки госпредприятий.
С конца 1980-х гг. в Ливии осуществляются шаги по либерализации в экономической сфере и возрождению малого и среднего частного бизнеса. Проводится приватизация оптовой и розничной торговли, поощряются кооперативные формы собственности, разрешено учреждение частных банков, активно создаются народные акционерные банки в регионах, призванные содействовать развитию производительного сектора на местах, начато учреждение акционерных обществ, принято решение о приватизации нерентабельных госпредприятий.
Изменилось и отношение к иностранному капиталу, который вновь стараются привлечь в экономику страны. Источниками права в сфере внешнеэкономической деятельности, служат следующие акты: Торговый кодекс Ливии; Закон об иностранных инвестициях 1997 г.; Закон о создании комитета по содействию и гарантиям иностранным инвестициям 1997 г.; Закон о возможном заключении контракта, минуя тендер, 1972 г.; Таможенный закон 1972 г.; Таможенные тарифы 1974 г., а также ряд других законов, положений и инструкций о взимании налогов с иностранных компаний.
Весьма оригинальный характер носит земельное право Ливии. 4 мая 1986 г. Закон N 7 отменил собственность на землю в Джамахирии и ввел понятие "использование земли" (до принятия этого закона в СНЛАД собственность на землю могла быть: государственной, кооперативной, частной и вакуфной). В соответствии с указанным законом юридические и физические лица получают право использовать сельскохозяйственные земли, причем эти территории могут приобретаться путем "захвата". Под ним подразумевается обработка земли, т.е. человек, который начинает возделывать тот или иной участок, автоматически приобретает право владения. Он может привлекать к работе не только членов своей семьи, но и других лиц. Владелец, однако, не может продавать землю или сдавать ее в аренду, ему позволено только передавать ее по наследству. Каждая ливийская семья (родители и их несовершеннолетние дети) имеет право на один участок земли, размеры которого специально не оговариваются. Контроль за распределением земельного фонда осуществляет Служба социалистической регистрации недвижимости и документации при ГНК юстиции и общественной безопасности.
В отношении несельскохозяйственных земель и жилого фонда наряду с госсобственностью официально признается и право частной собственности. Правом собственности на недвижимость обладают как физические лица, так и частные компании, организации и кооперативы. Право сдавать недвижимость в аренду предоставлено только льготным категориям лиц. Каждая ливийская семья имеет право лишь на одну единицу жилья, площадь которого не ограничивается.
Помимо упомянутых видов собственности на недвижимость в Ливии сохранена традиционная для мусульманского права система вакуфного землевладения с той лишь разницей, что были упразднены частные вакуфы, существовавшие до революции.
В период итальянского и английского господства трудовые отношения в Ливии не получили практически никакого специального регулирования. Первые значительные акты о труде приняты уже после получения независимости. Затем трудовое законодательство было кодифицировано (Кодекс о труде 1970 г.).
Высокого уровня развития достигло право социального обеспечения. После революции 1969 г., провозгласившей задачу построения в стране "подлинно социалистического общества", были проведены мероприятия по улучшению материального статуса трудящихся масс: повышен минимум заработной платы, снижена плата за аренду жилья и введены бесплатные медицинское обслуживание и образование. Деятельность системы соцстраха определяется Законом N 13 от 1980 г. Главная национальная корпорация по соцстраху оказывает материальную поддержку работникам как государственных, так и частных предприятий и организаций, оформившим соответствующие документы и регулярно уплачивавшим взносы. Многие социальные программы финансируются за счет доходов от продажи нефти.
Уголовно право и процесс
В Ливии применяется УК 1953 г., на который оказал заметное влияние УК Италии 1930 г., а также УК Египта 1937 г. В ливийском Кодексе воспроизведены положения итальянского УК по вопросам причинной связи, форм вины, обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, применения мер безопасности. Влияние египетского Кодекса обнаруживается в трактовке положений о соучастии, стадиях преступления, ответственности при совокупности преступлений.
После решения об исламизации правовой системы страны в Ливии были приняты законы, восстанавливающие ряд важных норм мусульманского уголовного права: об ответственности за кражу и разбой (1972), о наказании за прелюбодеяние (1973), о наказании за ложное обвинение в прелюбодеянии (1974) и об ответственности за употребление спиртных напитков (1974). Эти акты разрешили применять наиболее авторитетные произведения маликитской школы мусульманского права при установлении ответственности за указанные преступления.
В основу всех названных актов было положено мусульманское деликтное право. В частности, за кражу предусматривается наказание ампутацией правой руки, а за разбой - правой руки и левой ноги. Лицо, совершившее прелюбодеяние, подлежит телесному наказанию 100 ударами плети, а за ложное обвинение другого лица в таком преступлении полагается телесное наказание в виде 80 ударов плетью. Употребление спиртных напитков влечет телесное наказание 40 ударами плети, причем такую ответственность несут только мусульмане, а последователи иных религий наказываются лишением свободы и штрафом. Данное законодательство применяется только тогда, когда все признаки совершенного преступления соответствуют условиям, установленным мусульманским деликтным правом. В противном случае виновное лицо несет ответственность по Уголовному кодексу 1953 г.
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу 1953 г. дела о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде смертной казни, слушаются в коллегии по уголовным делам Апелляционного суда. Кодекс предусматривает обязательную проверку смертных приговоров Кассационным судом, но также предусматривает, что об этом его должен просить защитник или сам осужденный. Судьи могут снизить наказание, руководствуясь мотивом милосердия. Все смертные приговоры требуют утверждения секретариатом Всеобщего народного конгресса.
При применении ряда изданных в 1970-х гг. уголовных законов, закрепляющих предписания шариата, используются мусульманско-правовые правила доказательства.
После революции 1969 г. многие уголовные дела политического характера рассматривались разного рода специальными судами и даже несудебными органами. Ни те ни другие обычно не были связаны уголовно-процессуальным законодательством.
Судебная система. Органы контроля
В течение ряда лет после революции 1 сентября 1969 г. в Ливии сохранялась прежняя судебная система, предусмотренная Законом о судоустройстве 1962 г. В 1973 г. принят Закон об унификации судебной системы, в соответствии с которым ликвидированы ранее самостоятельные шариатские суды, а судебная система страны стала включать три основных звена - суммарные суды, суды первой инстанции и апелляционные суды. Кроме того, остались Верховный суд и специальные суды для отдаленных районов. В своей основе такая система сохранилась и после принятия действующего Закона о судоустройстве 1976 г., который регулирует организацию всех указанных судов, кроме Верховного, статус которого определяется отдельным законом (1982). В соответствии с ним Верховный суд возглавляет председатель, а в его состав входят назначенные советники. В структуре Верховного суда имеется несколько палат, каждая из которых состоит из трех или пяти советников. Верховный суд решает споры о юрисдикции судебных органов, а также выступает кассационной инстанцией, рассматривающей жалобы на решения нижестоящих судов.
Суммарные суды, суды первой инстанции и суды для отдаленных районов рассматривают гражданские и уголовные дела, а также дела, касающиеся личного статуса, которые до 1973 г. входили в юрисдикцию шариатских судов. Однако при рассмотрении последней категории дел суды продолжают применять процессуальные правила, предусмотренные Законом 1958 г. о процессе в шариатских судах.
В 1969 г. был учрежден Народный суд. Хотя первоначально он создавался для рассмотрения дел о "политической и административной коррупции" бывших высших гражданских служащих, его юрисдикцию впоследствии расширили. Суд не был связан процессуальными нормами, и его решения подлежали проверке только Советом революционного командования, высшим органом страны в то время. В мае 1988 г. учрежден новый Народный суд с такой же юрисдикцией. Новый суд, однако, обязан соблюдать Уголовно-процессуальный кодекс, и его решения могут быть обжалованы в Кассационный суд.
В соответствии с Законом N 74 от 1975 г. некоторыми судебными полномочиями наделены первичные народные комитеты, которые улаживают незначительные споры между жителями соответствующей местности с использованием примирительных процедур. Хотя судебная система Ливии не включает органы административной юстиции, в соответствии с Законом N 88 от 1971 г. в каждом апелляционном суде создана специальная палата по административным спорам, решения которой могут быть обжалованы в Верховный суд.
Литература
Luther G. Libya // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1973. P.L33-40.
Mahmood T. Legal System in Modern Li-bya- Reflorescence of Islamic Laws // Journal of Indian Law Institute. Vol. 18. 1976. P. 431-454.
Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия
Дата создания независимого государства: 24 декабря 1951 г. (провозглашение независимого Соединенного Королевства Ливия); 1 сентября 1969 г. (провозглашение Ливийской Арабской Республики); 2 марта 1977 г. (провозглашение Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии)
Площадь: 1759, 5 тыс. кв. км
Административно-территориальное деление: 26 провинций (шаабий), которые в свою очередь разбиты на коммуны (махалли)
Столица: Триполи
Официальный язык: арабский
Денежная единица: ливийский динар
Население: ок. 6 млн чел. (2006)
Плотность населения на кв. км: 3,3 чел.
Доля городского населения: 85 %
Этнический состав населения: арабы (98 %), берберы, хауса и тубу
Религия: ислам
Основа экономики: добыча нефти
Занятость населения: в промышленности – св. 60 %; в сельском хозяйстве – ок. 35 %; в сфере услуг – ок. 5 %
ВВП: 36,8 млрд USD (2005)
ВВП на душу населения: 6,1 тыс. USD
Форма государственного устройства: унитаризм
Форма правления: джамахирия (народовластие)
Законодательный орган: Всеобщий народный конгресс
Глава государства: лидер Ливийской революции
Глава правительства: секретарь Высшего народного комитета
Партийные структуры: отсутствуют
Основы государственного устройства
В XVI в. территория Ливии входила в состав Османской империи, в начале XVIII в. фактическая власть стала принадлежать местной династии Караманли. В 1830-х гг. турецкие войска снова завоевали часть территории. В 1912 г., после неудачной для турков итало-турецкой войны, Ливия стала итальянской колонией, однако местное население оказывало непрекращающееся сопротивление колониальным властям. Территория Киренаики и Феццана находилась под властью ордена сенуситов, члены которого призывали к джихаду против неверных. В Триполитании в 1918 г. была провозглашена республика, имевшая собственную Конституцию. В 1939 г. мятежные области были включены в состав Италии. В 1943 г. Киренаика и Триполитания перешли под власть военной администрации Великобритании, а Феццан – Франции. В ноябре 1949 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла решение о предоставлении Ливии независимости. 24 декабря 1951 г. на политической карте мира появилось независимое Соединенное Королевство Ливия. В состав Королевства вошли провинции Киренаика, Триполитания и Феццан, королем стал внук основателя ордена сенуситов Идрис ас-Сенуси (Идрис I). В 1969 г. монархия была свергнута армейскими силами под руководством двадцатисемилетнего полковника Муамара Каддафи, лидера подпольной Организации свободных офицеров юнионистов-социалистов. 1 сентября 1969 г. Каддафи был объявлен председателем Совета революционного командования Ливийской Арабской Республики (ЛАР). Этот день отмечается в Ливии как День революции. 2 марта 1977 г. Чрезвычайная сессия Всеобщего народного конгресса Ливии (ВНК; высший орган законодательной власти, сессии которого собираются раз в год; постоянно действующий орган ВНК – Генеральный секретариат, с 1994 г. его возглавляет Зиннати Мухаммед Зиннати) провозгласила об учреждении новой формы правления – Джамахирии (от арабск. «джамахир» – массы). Одновременно изменилось официальное название страны: вместо ЛАР – Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия.
Конституции как таковой в Ливии нет, ее заменяет написанная Каддафи «Зеленая книга», по определению самого автора – «Коран нового века». Согласно «Зеленой книге», все население страны участвует в работе народных конгрессов, сформированных по производственно-территориальному принципу, Из своего состава конгрессы выбирают народные комитеты – органы исполнительной власти на местах. Народные комитеты выдвигают представителей в конгрессы более высокого уровня, вплоть до ВНК Ливии. Функции правительства выполняет Высший народный комитет, а министерств – главные народные комитеты, в состав которых входят представители местных народных комитетов, ответственные за ту или иную отрасль. Главу правительства (секретаря Высшего народного комитета) избирает ВНК.
Главой государства является лидер Ливийской революции Муамар Каддафи. Юридический статус главы государства определен Хартией революционной законности, утвержденной на Чрезвычайной сессии ВНК в марте 1990 г.
Судебная система
В соответствии с Законом об унификации судебной системы 1973 г. в Ливии действуют суммарные суды, рассматривающие дела, не требующие серьезного разбирательства, суды первой инстанции и апелляционные суды. Главной судебной инстанцией является Высший судебный совет. (Последнее громкое дело Высшего судебного совета – дело болгарских врачей, непредумышленно заразивших СПИДом ливийских детей.) Источником «революционной законности» является Муамар Каддафи, а права, как и во всякой мусульманской стране, – шариат.
Ведущие политические партии
«Зеленая книга», считая партии инструментом диктаторских правительств, запрещает их создание.
Лидер Ливийской революции
Секретарь Высшего народного комитета
С марта 2006 г. – аль-Багдади аль-Махмуди
Из книги Большая Советская Энциклопедия (АР) автора БСЭ Из книги Большая Советская Энциклопедия (ЛИ) автора БСЭ Из книги Большая Советская Энциклопедия (СО) автора БСЭ Из книги Мифологический словарь автора Арчер Вадим Из книги 100 великих супружеских пар автора Мусский Игорь Анатольевич Из книги Памятка гражданам СССР, выезжающим за границу автора Автор неизвестен Из книги 100 великих свадеб автора Скуратовская Марьяна Вадимовна Из книги Филателистическая география. Европейские зарубежные страны. автора Владинец Николай ИвановичЛивия, Либия (греч.) - нимфа, дочь Эпафа, давшая свое имя Ливии - стране к западу от Египта. Родила от Посейдона близнецов Лгенора и Бела - царей Финикии и
Из книги Энциклопедия спецслужб автора Дегтярев КлимОктавиан Август и Ливия Друзилла Император Октавиан Август своими военными успехами, умеренностью и мудростью заставил всех с уважением относиться к его верховной власти. Значительной долей своей славы Божественный Август обязан императрице Ливии, с которой он не
Из книги Энциклопедия ислама автора Ханников Александр АлександровичСоциалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия Консульский отдел посольства: г. Триполи, ул. Занкт Бакир, тел. 492-61.Генеральное консульство: г. Бенгази, р-н Тоболино, ул. Кальату Кахира, 21/24, п/я 3022, тел. 873-47, телекс
Из книги Энциклопедия классической греко-римской мифологии автора Обнорский В.Гай Юлий Октавиан Август и Ливия Друзилла 17 января 38 года до нашей эрыЛивия Друзилла была красавицей. Это могло бы стать источником множества неприятностей для нее и ее близких, если бы она не была к тому же умна и не обладала уникальным даром приспосабливаться к
Из книги Вольная Африка. 47 стран от Египта до ЮАР. Практический путеводитель для самостоятельных путешественников автора Кротов Антон ВикторовичАЛБАНИЯ (Народная Социалистическая Республика Албания) Shqipёria. Republika Popullore Socialiste e ShqipёrisёГос-во в ю. - зап. части Балканского п-ова. Tepp. 28, 7 тыс. кв. км.Нас. 2, 6 млн. (нач. 1979), в осн. албанцы, живут также греки и валахи.Столица - Тирана. Гос. язык - албанский.Албания -
Из книги автораЛивия: террористы на государственной службе Система спецслужб страны:Военная разведка (Istikhbarat al Askariya) ;Секретная организация Джамахирии (Hayat Ann al Jama-hariya). Состоит из двух подразделений: Служба внешней безопасности и Служба внутренней безопасности.Террористы на
Из книги автора Из книги автора Из книги автораЛивия До недавней поры виза Ливии была одна из самых трудных в мире; но и эта страна потихоньку открывается для путешествий. Из видимых науке людей самостоятельно ливийскую визу получил лишь новосибирский кругосветчик Владимир Лысенко, а также петербуржец А.Симо, ну и
В 2011 году империалистами была атакована и разгромлена Ливия. Сам лидер её (родился 7 июня 1942 года) и несколько его соратников, согласно одним сведениям, были убиты, согласно другим, в том числе официальным, пропали без вести, но гибель их не доказана (по словам одного из российских разведчиков, Муаммар Каддафи «жив и ждёт своего часа»). Всё это сейчас не важно, а важно то, что Каддафи как политическая фигура снят с доски.
Причём, особенно в левой среде, Ливия описывается как образцовое государство, разрушенное извне, появилось множество сайтов, восхваляющих страну, тогда как у населения, мол, причин для бунтов, для недовольства не было. Классическая теория заговора, махровейший идеализм, в чём мы сейчас и убедимся.
Для исследования используем материалы профессора Института востоковедения РАН А. Е. Егорина, работавшего в Ливии в 1974-1980 гг. советником посольства СССР, работу самого Каддафи под названием «Зелёная книга» (интересная работа – автобиография, сборник статей и конституция в одном) и сведения из Большой Советской Энциклопедии времён Брежнева.
С середины XVI века до 1911–1912 гг. земли Ливии являлись частью Османской империи, с 1911–1912 по 1942–1943 колонией Италии. Во Второй Мировой войне были оккупированы Великобританией и Францией.
24 декабря 1951 года было провозглашено независимое Королевство Ливия. Но, несмотря на формальную независимость, страна являлась по-прежнему западной колонией.
Ещё в первой половине XX века Ливия стремилась к освобождению. Сопротивление итальянским захватчикам в 1923–1931 годах возглавлял Омар Мухтар. Во многом Омар Мухтар являлся образцом для Каддафи. А ещё ранее в 1911 итальянским колонизатором был убит дед Муаммара Каддафи, возглавлявший сопротивление. Так что Муаммар Каддафи является потомственным революционером.
1 сентября 1969 года армейская организация «Свободные офицеры юнионисты-социалисты» под руководством Муаммара Каддафи произвела военный переворот, официально называющийся Революцией Аль-Фатех.
Была провозглашена Ливийская Арабская Республика. С 1977 года, Ливия переименовывается в Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию («джамахирия» – «государство, управление, организация масс», «народоправство», «народная демократия», от «джумхурия» – республика), а с 1986 в Великую Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию. В результате государственного переворота свергнута, сторонники и соратники либо бежали из страны, либо в самой Ливии ушли в партизанское сопротивление.
Итак, мы видим, что Каддафи стремился к строительству социализма.
Являлся Каддафи и интернационалистом: поддерживал контакты с различными революционными и национально-освободительными движениями (африканскими, латиноамериканскими, Ирландской Республиканской Армией), стремился к созданию государственных союзов. Например, с 1972 по 1977 год Ливия участвовала в конфедеративном государственном образовании Федерация Арабских Республик (Ливия, Египет, Сирия, а также предлагались Судан и Тунис – все эти страны были затронуты феноменом арабского социализма). Предполагалась также в 1972–1977 Арабская Исламская Республика (Ливия, Тунис, Алжир).
Безвозмездной помощью в деколонизации стран Африки являлась и Великая Рукотворная река.
В то же время – политика Каддафи на внутреннем уровне представляла собой крайне причудливую смесь анархизма, госкапитализма, национализма (панарабизма) и умеренного исламизма.
Революция 1969 года по факту являлась буржуазной – позволила сформироваться национальной буржуазии. Были национализированы все предприятия.
К 1980 году частная собственность на средства производства была ликвидирована, вместо неё создавались общественные и кооперативные магазины.
В 1973–1975 был разработан 3-летний план развития страны, далее до середины восьмидесятых были пятилетки. В военной сфере Ливия и СССР сотрудничали по пятилеткам. Плановая экономика сохранилась даже после контрреволюции 2011 года.
К концу XX века пережитки феодальных отношений были ликвидированы полностью.
На основании всего выше сказанного напрашивается вывод такой – в Ливии при Каддафи был государственно-монополистический капитализм.
Вместе с тем, идеологически ливийские руководители изначально отступили от марксизма. Не отказываясь от реализации на практике отдельных установок в соответствии с марксизмом, они также проявляли интерес к российским анархистам Бакунину и Кропоткину, Льву Толстому, а также Достоевскому, Сартру, Руссо. Изучение марксизма было возможно в принципе, однако сама деятельность компартий и оппозиционных движений вообще была объявлена вне закона. Единственность легальной политической партией в 1971–1977 годах являлся Арабский социалистический союз. Арабский социалистический союз и Совет революционного командования были также упразднены в 1977 и заменены Всеобщим народным (народным) конгрессом. Именно это преобразование и было определено как «джамахирия», «подлинное народовластие».
Официально была запрещена деятельность всех политических партий – фактически же Всеобщий конгресс и являлся правящей партией (именно из-за этого возникает ощущение, что Каддафи использовал практически фашистские методы для удержания власти).
55.614381 37.473518
