Определение последовательности действий по расследованию несчастных случаев, регламентируется следующими нормативными документами:

— ст. 227–231 ТК РФ;

— Положением об особенностях расследования, утв. постановлением Минтруда РФ 27 февраля 2002 г. под № 73;

— приказом утв. 15.04.2005 под № 275 “О формах документов, необходимых для расследования… ”.

Ответственность за корректное расследование, составление, подписание, регистрацию и учет, реализацию мероприятий по исключению причин, повлекших возникновение несчастного случая, обычно возлагается на работодателя (или назначенного им представителя).

Срок расследование в ходе которых пострадавшие получили травмы, относящиеся к кат. легких, составляет- 3 дня. Срок расследования тяжелых несчастных случаев, повлекшие серьезные травмы для здоровья, а также смертельный исход, равен 15 дням.

Расследование несчастных случаев выполняется специально назначенными комиссиями, создаваемыми согласно положениям ТК РФ, в зависимости от тяжести происшествия, числа пострадавших и характера травм и повреждений, полученных ими. Состав комиссии должен насчитывать нечетное количество членов.

Тяжкие случаи, а также происшествия со смертельным исходом расследуются специальными комиссиями, в состав которых должен входить:

— гос. инспектор труда;

— представитель организации профсоюзов;

— исполнитель от страховой организации;

— работник, отвечающий за соблюдение норм охраны труда;

— представитель другого работодателя аналогичного цеха или предприятия, обязанного направить сотрудника для принятия участия в расследовании;

— уполномоченный по охране труда.

Обычно возглавляет комиссию инспектор труда.

В ходе расследования назначенная комиссия обязана установить обстоятельства, причины, а также выявить лиц, допустивших несоблюдение требований охраны труда. Результаты расследования комиссия оформляет в виде перечня следующих документов.

1. Карта, схема, протокол осмотра места, при необходимости – подборка видео- и фотоматериалов.

2. Документы, описывающие состояние рабочего мест пострадавшего, наличие на нем опасных, вредных факторов (карты и пр.);.

3. Копии журналов регистрации проводимых инструктажей, протоколов проверки знаний.

4. Протоколы допросов очевидцев, объяснения пострадавшим.

5. Экспертные заключения специалистов, итоги технических расчетов, лабораторных испытаний и пр.

6. Заключение медиков о состоянии пострадавшего, а также установление состояние пострадавших на предмет наркотического, алкогольного либо токсического отравлений.

7. Другие документы по необходимости и усмотрению комиссии.

Результатом работы комиссии является оформление, подписание, утверждение Акта о расследовании. Собственник предприятия после завершения расследования должен передать 1 экземпляр утвержденного акта пострадавшему, при несчастном случае со смертельным исходом - лицам, состоявшим с погибшим в близком родстве. Второй экземпляр с материалами хода расследования хранится в течение 45 лет собственником предприятия, выполняющем их регистрацию и учет.

И так, сначала сухие факты:

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

о несчастном случае со смертельным исходом

1. Место происшествия:

Филиал NNN электрические сети РУП «Облэнерго», сельский РЭС.

2. Дата и время происшествия несчастного случая:

26.11.12 14 час 28 мин.

3. Краткие сведения о пострадавшем

Кревец Михаил Викторович, 1988 года рождения, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, 4 группа по электробезопасности, женат, имеет сына 2010 года рождения, образование среднее специальное. Принят на работу 23.10.2006

4. Обстоятельства несчастного случая:

26.11.2012 года в 12-30 бригада в составе электромонтера по эксплуатации распределительных сетей с совмещением профессии водителя Миронова Ю.А. 4-я группа по безопасности (имеет права производителя работ, допускающего и право оперативных переключений в распределительных сетях 0,4-10 кВ) и электромонтера по эксплуатации распределительных сетей Кревца М.В. 4-я группа по электробезопасности, выехала в микрорайон жилой застройки, запитанной по ВЛ-0,4 кВ от СТП-Г-204-60 «Автодром Лесной», для выяснения возможности и объема работ по подключению бытового абонента Григоряна Д.А. к сетям электроснабжения по наряду на подключение№686, третий член бригады остался на базе.

Примерно в 14-00, выяснив возможность подключения бытового абонента на опоре №2-1/5, бригада приняла самовольное решение по его подключению без ведома диспетчера ОДГ сельского РЭС.

Со слов электромонтера Миронова Ю.А. он произвел отключения (без команды диспетчера авт.ред), сказал Кревцу М.В., что линия отключена и отошел на место, откуда просматривалось рабочее место и СТП (подстанция).

Электромонтер Кревец М.В. поднялся на лазах на опору и выполнил присоединение двух фазных проводов и нулевого провода. Далее со слов Миронова Ю.А. он увидел, что электромонтер Кревец М.В. откинулся от опоры и у него упала каска. Представитель абонента, в это время, услышала хрипы и увидела повисшего на монтерском поясе электромонтера Кревца М.В. с вытекающими изо рта рвотными массами. Об увиденном она сообщила по мобильному телефону Миронову Ю.А. и вызвала скорую медицинскую помощь. Электромонтер Миронов Ю.А. поднялся на опору, совместно с находящимися по соседству строителями снял, находящегося без сознания Кревца М.В. с опоры, и приступил к оказанию первой доврачебной помощи. Реанимационные действия результатов не дали. Прибывшие работники скорой медицинской помощи и судмедэксперт констатировали смерть Кревца М.В. В ходе осмотра тела Кревца М.В. судмедэкспертом, следов поражения электрическим током не обнаружено.

Создана комиссия по расследованию данного несчастного случая.

По прибытии на место несчастного случая бригадой ОВБ сельского РЭС и представителями NNN электрических сетей установлено, что разъединитель 10 кВ РНЗ-10 перед СТП (подстанцией) отключен и заперт на замок, в шкафу СТП отключены низковольтные автоматы отходящих фидеров (линий).

5. Причины несчастного случая:

5.1 Самовольное производство работ без ведома (без разрешения) диспетчера ОДГ

5.2 Низкая производственная дисциплина в сельском РЭС.

5.3. Причина смерти будет установлена после заключения судмедэкспертизы.

А теперь краткий анализ.

1. Что может заставить электромонтера выполнять работу самовольно? Стремление к самоотверженному труду? Желание дать свет как можно большему числу потребителей? Может еще что? Пусть читатель сам ответит на этот вопрос.

2. Читаем внимательно:»По прибытии на место несчастного случая бригадой ОВБ сельского РЭС и представителями NNN электрических сетей установлено, что разъединитель 10 кВ РНЗ-10 перед СТП (подстанцией) отключен и заперт на замок, в шкафу СТП отключены низковольтные автоматы отходящих фидеров (линий).»
Как вы думаете это было сделано до того как пострадавший поднялся на опору для выполения работ..или после?

а)Вариант№1 : Если бы напарник пострадавшего отключил разъединитель 10 кВ на СТП (подстанции), то она бы погасла полностью и естественно диспетчеру ОДГ сразу же поступили бы жалобы потребителей на отсутствие напряжения, и он бы пресек эту самовольную попытку подключения. Значит пострадавший работал под напряжением .

Это подтверждает слудующая фраза: «сказал Кревцу М.В., что линия отключена и отошел на место, откуда просматривалось рабочее место и СТП (подстанция).» Если бы Миронов Ю.А. выполнил все технические мероприятия (отключил все коммутационные аппараты которыми может быть подано напряжение к месту работ, выполнил мероприятия исключающие их самопроизвольное или ошибочное включение, и главное: ЗАЗЕМЛИЛ) то несчастного случая не произошло бы. А все эти действия выполняются по командам диспетчера . И вообще, зачем стоять и смотреть на СТП, если были выполнены технические мероприятия? Значит не были выполнены.

б) Вариант№2 : Если же, все таки, напарник пострадавшего отключил все аппараты в СТП и снял напряжение с места работ, то не стоит забывать, что дело происходит в микрорайоне жилой застройки. А при строительстве на участках имеются автономные генераторы. А если «народные умельцы» подключили генератор на свое вводное устройство (на одном из участков застройки), то они спокойно могли выдать «обратное» напряжение на воздушную линию и убить пострадавшего, неумышленно.

Выводы: как бы не заманчива казалась несложная и «высокооплачиваемая» работа, не делайте ее без выполнения всех организационных мероприятий (заявка, разрешение заявки, подготовка рабочих мест, допуск) ! Ведь излишняя самоуверенность и несоблюдение технических мероприятий (отключение, предотвращение самовольного и ошибочного включения и заземление) приводит к несчастным случаям!

1. Основные результаты и выводы

Анализ травматизма со смертельным исходом показывает, что
за 12 месяцев 2016 года количество несчастных случаев в сравнении
с аналогичным периодом прошлого года увеличилось.

За отчетный период 2016 года на энергоустановках организаций, поднадзорных Ростехнадзору, зарегистрировано 64 несчастных случая
со смертельным исходом, за аналогичный период 2015 года - 53 несчастных случая со смертельным исходом.

Наибольшее количество несчастных случаев со смертельным исходом
за 12 месяцев 2016 года произошло на электроустановках потребителей
– 36 (56 %). В электрических сетях количество несчастных случаев
со смертельным исходом составило – 27 (42 %), в тепловых установках энергоснабжающих организаций – 1 (2%).

За 12 месяцев 2016 года произошло 2 групповых несчастных случая
со смертельным исходом: в Филиале АО «Российский концерн
по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» «Калининская атомная станция», находящемся на территории, подведомственной Центральному управлению Ростехнадзора,
а также в АО «Региональные электрические сети», находящемся
на территории, подведомственной Сибирскому управлению Ростехнадзора, основной причиной которых явилось невыполнение организационных
и технических мероприятий по обеспечению безопасности при проведении работ в электроустановках.

2. Обстоятельства характерных несчастных случаев
на электроустановках, расследование которых завершено

Наибольшее количество несчастных случаев произошло в ходе выполнения работ на воздушных линиях электропередачи, вблизи электропроводки без снятия напряжения, а также в распределительных устройствах вследствие случайного прикосновения к токоведущим частям, находящимся под напряжением.

2.1 Несчастные случаи, связанные с неудовлетворительной организацией производства работ.

1). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 12.01.2016
в ЗАО «ЕПРС», Тюменская область.

Техник энергетик при замене пускателя 0,4 кВ в щите управления блока долива воды
на электрооборудовании скважины куста № 7 Орехово-Ермаковского месторождения в Нижневартовском районе получил электротравму несовместимую с жизнью.

2). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 25.01.2016
в филиале ОАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», Красноярский край.

Обстоятельства несчастного случая. При выполнении работ
на отпайке ВЛ-10 кВ ф. 94-6 Емельяновского РЭС после подъёма на опору
в результате касания открытых токоведущих частей электромонтажник получил электротравму несовместимую с жизнью.

3). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 20.02.2016
в МУП «Тамбовгортранс», Тамбовская область.

Обстоятельства несчастного случая. При проведении плановой очистки оборудования РУ-6кВ ТП-0115 электрослесарь по ремонту оборудования тяговых подстанций в отсеке масляного выключателя
в камере ввода от РП-10 при уборке помещения коснулся рукой токоведущих частей и получил электротравму несовместимую
с жизнью.

4). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 09.03.2016
в ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ», Оренбургская область.

Обстоятельства несчастного случая. В помещении разъединителя
ЛР 6 кВ при выполнении работ на масляном выключателе МВ 6 кВ электромонтер получил электротравму несовместимую с жизнью.

5). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 30.03.2016
в филиале ОАО «ФСК ЕЭС» - Средне-Волжское ПМЭС, Республика Марий Эл.

Обстоятельства несчастного случая. При производстве переключений для ввода в работу СШ 10 кВ в ЗРУ-10 кВ контролирующий переключения начальник электроподстанции 220 кВ «Волжская» приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям (шинам 4 СШ-10кВ), находящимся под напряжением, с задней стороны ячейки № 31
4 ТН-10 кВ, в результате чего был поражен электрическим током.

6). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 31.03.2016
с работником ООО «РС Безопасность», Смоленская область.

Обстоятельства несчастного случая. При закреплении гофры трубы спуска кабельной линии по опоре № 620 на станции Смоленск Сортировочный ОАО «РЖД» с применением металлического вязального провода электромонтер приблизился скрученным мотком провода
к отходящей ветви анкеровки 31 пути парка Д станции Смоленск-Сортировочная, в результате чего был поражен электрическим током.

7). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 01.04.2016, Курганская область, в ООО «Ремстроймаш».

Обстоятельства несчастного случая. Слесарь, находясь на емкости для технической воды, коснулся рукой скрытой электропроводки освещения в трубной прокладке, в результате чего был поражен электрическим током.

8). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 18.04.2016, Краснодарский край, в филиале ОАО «Кубаньэнерго», Тихорецкие электрические сети.

Обстоятельства несчастного случая. При производстве работ
на ВЛ-110 кВ Крыловская-Леушковская по монтажу грозозащитного троса
в пролете опор № 138-145, № 161-165 электромонтер получил электротравму несовместимую с жизнью.

9). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 07.07.2016
в АО «Сахалинэнерго», Ямало-Ненецкий автономный округ.

Обстоятельства несчастного случая. При самовольном проведении работ по отключению АВ 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП 126, не выполнив организационно-технические мероприятия, во время подключения жил
КЛ 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП 126 электромонтер получил электротравму несовместимую с жизнью.

10.) Несчастный случай со смертельным исходом произошел 21.07.2016
в ООО «Энергоспецмонтаж», Свердловская область.

Обстоятельства несчастного случая. После проведения работ
по отсоединению СИП 0,4 кВ от контактов коммутационного аппарата (рубильник 0,4 кВ в ТП-2226) электромонтажник 4 разряда приблизился
на недопустимое расстояние к токоведущим частям электроустановки, находящимся под напряжением, в результате чего получил электротравму несовместимую с жизнью.

11). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 25.07.2016
в Липецком филиале ПАО «Ростелеком», Липецкая область.

Обстоятельства несчастного случая. Во время проведения работ
по устранению неисправностей на уличном таксофоне ведущий инженер электросвязи, поднявшись по лестнице к вводному щиту, держась одной рукой за его металлический корпус, а другой за питающий провод СИП 4, получил смертельную электротравму.

12). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 29.07.2016
в ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго», Ленинградская область.

Обстоятельства несчастного случая. При выполнении плановой работы по ремонту разъединителя ТР-35 Т-1 производитель работ самовольно расширил рабочее место, приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям электроустановки, находящимся
под напряжением, в результате чего получил электротравму несовместимую с жизнью.

13). Несчастный случай со смертельным исходом произошел
12.08.2016 в ГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», Санкт-Петербург.

Обстоятельства несчастного случая. При выполнении работ
по проверке автоматических выключателей ввода от Т-3 и Т-4 в ГРЩ-0,4 кВ электромонтер, нарушив задание предписанное нарядом-допуском, самовольно расширил рабочее место, вошел в помещение РУ-6 кВ, приблизился к токоведущим частям электроустановки, находящимся под напряжением, в результате чего получил термические ожоги несовместимую с жизнью.

14). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 14.09.2016
в ЗАО «Научное техническое предприятие «ИРИС», Московская область.

Обстоятельства несчастного случая. Во время выполнения ремонтно-восстановительных работ в РУ-6 кВ (II секции шин, ячейки
№ 5, 20), инженер 2 категории прикоснулся к токоведущим частям, находящимся под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.

2.2 Несчастные случаи, связанные с невыполнением технических мероприятий по подготовке рабочих мест

1). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 16.03.2016
в ООО «Альшеевские тепловые сети», Республика Башкортостан.

Обстоятельства несчастного случая. Для проведения работ
по замеру величины напряжения распределительных сетей в РУ 10 кВ КТПН 10/0,4 № 337 электромонтер самовольно, без оформления работ нарядом-допуском или распоряжением не выполнил технические мероприятия, а именно: не убедился в наличии видимого разрыва, отсутствии шунтирующих перемычек, ручку привода не закрыл
на механический замок, не вывесил запрещающие плакаты, не проверил отсутствие напряжения в РУ 10 кВ, не наложил заземление, приблизился
к токоведущим частям в КТПН 10/0,4 № 337, находящимся

2). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 27.06.2016
в Филиале в Новгородской и Псковской областях ПАО междугородной
и международной электрической связи «Ростелеком», Новгородской области.

Обстоятельства несчастного случая. При проведении работы
по закреплению подвесного кабеля на опоре линии электропередачи электромеханик коснулся неизолированной части провода СИП, находящегося под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.

3). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 27.06.2016
в АО «Новгородоблэлектро», Новгородская область.

Обстоятельства несчастного случая. Во время проведения демонтажа привода выключателя нагрузки ВНР-10 электромонтер оперативно-выездной бригады приблизился на недопустимое расстояние
под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.

4). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 29.06.2016, Кемеровская область, в АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат».

Обстоятельства несчастного случая. Во время выполнения ремонтных работ в ячейке № 100 РП-9 электромонтер, не проверив отсутствие напряжения, приступил к ремонту троса привода верхних втычных контактов. Коснувшись нижних втычных контактов данной ячейки находящихся под напряжением 10 кВ, возникшем в результате обратной трансформации от КТП-6, работник получил электротравму несовместимую с жизнью.

5). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 06.07.2016
в МУП «Электрические сети», Республика Башкортостан.

Обстоятельства несчастного случая. После завершения работы
по установке масляного выключателя в РП-5 электромонтер приблизился на недопустимое расстояние 0,6 м к токоведущим частям ячейки № 16, находящимся под напряжением 10 кВ, в результате чего был поражен электрическим током.

6). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 09.07.2016
в ОАО «Томскгазпром», Томская область.

Обстоятельства несчастного случая. Во время проведения работ
по регулировке заземляющих ножей кабельной линии КЛ-35 кВ К-1
на линейном разъединителе ЛР-35 К-1 электромонтер коснулся линейного разъединителя ЛР-35 С-2, находящегося под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.

7). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 20.07.2016
в Коми филиале ПАО «Ростелеком», Республика Коми.

Обстоятельства несчастного случая. Во время выполнения работ
по профилактике и присоединению топливной системы, системы охлаждения выхлопной системы к ДГА-24 инженер электросвязи, нарушив задание, предписанное нарядом-допуском, самовольно расширил рабочее место, вошел в помещение щитовой автоматики ДГА, приблизился
к токоведущим частям электроустановки, находящимся под напряжением,

8). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 28.07.2016
в Государственном унитарном предприятии Орловской области «Дорожная служба», Орловская область.

Обстоятельства несчастного случая. При проведении работ
по ремонту и обслуживанию электрооборудования для слива битума
из хранилища электромонтер открыл электрощитовую и обесточил линии, на которых планировались проводить ремонтные работы, способом извлечения предохранительных вставок. После завершения операций
по обслуживанию электрооборудования во время вставки плавких предохранителей в данной электрощитовой электромонтер коснулся
токоведущих частей электроустановки, находящихся под напряжением,
в результате чего был поражен электрическим током.

9). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 29.07.2016
в филиале ОА «Дальневосточная распределительная сетевая компания», Приморский край.

Обстоятельства несчастного случая. При выполнении аварийно-восстановительных работ на ВЛ 10 кВ Ф-5 (опора № 297), электромонтер при креплении провода к изолятору приблизился к токоведущим частям, находящимся под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.

10). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 12.08.2016
в АО «Донэнерго», Ростовская область.

Обстоятельства несчастного случая. Во время выполнения работ
по замене ответвления к вводу при его подключении на опоре № 13 электромонтер прикоснулся к токоведущим частям электроустановки, находящимся под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.

11). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 22.08.2016
в ПО ОЭС филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго», Пермский край.

Обстоятельства несчастного случая. Во время переключений
на вывод в ремонт силового трансформатора Т-1, 1С 10 кВ (для проведения высоковольтных испытаний оборудования на ПС Карагай) электромонтер оперативно-выездной бригады приблизился на недопустимое расстояние
к токоведущим частям контактов данного выключателя, находящимся
под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.

12). Несчастный случай со смертельным исходом произошел 25.08.2016
в Хилокской дистанции электроснабжения - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги», Забайкальский край.

Обстоятельства несчастного случая. Во время проведения работ
по замене согласующих контуров типа СК-6 на мачтовом разъединителе, смонтированном на опоре контактной сети № 474, электромонтер
при отсоединении провода от контура типа СК-6 шлейфа мачтового разъединителя со стороны ВЛ коснулся токоведущих частей, находящихся под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.

Основные причины несчастных случаев:

недостаточная подготовленность персонала к выполнению приемов, влияющих на безопасность работ;

неэффективность мероприятий по подготовке и обучению персонала выполнению требований безопасности;

неэффективность мероприятий, обеспечивающих безопасность работ
в энергоустановках;

отсутствие контроля за проведением организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности при эксплуатации электроустановок;

личная недисциплинированность работников.

Меры по предотвращению несчастных случаев при эксплуатации энергоустановок

Исходя из анализа обстоятельств и причин смертельных, групповых
и тяжелых несчастных случаев на энергоустановках, Ростехнадзор рекомендует руководителям организаций:

1. Доводить до работников материалы настоящего анализа
при проведении всех видов занятий и инструктажей по охране труда.

2. Повысить уровень организации производства работ на электрических и тепловых установках. Исключить допуск персонала
к работе без обязательной проверки выполнения организационных
и технических мероприятий при подготовке рабочих мест.

3. Обеспечивать проверку знаний персоналом нормативных правовых актов по охране труда при эксплуатации энергоустановок. Персонал,
не прошедший проверку знаний, к работам в энергоустановках
не допускать.

4. Обеспечить установленный порядок содержания, применения
и испытания средств защиты.

5. Усилить контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.

6. Проводить разъяснительную работу с персоналом о недопустимости самовольных действий, повышать производственную дисциплину. Особое внимание обратить на организацию производства работ в начале рабочего дня и после перерыва на обед.

7. Повысить уровень организации работ по монтажу, демонтажу, замене и ремонту энергооборудования. Усилить контроль за соблюдением порядка включения и выключения энергооборудования и его осмотров.

8. Не допускать персонал к проведению работ в особо опасных помещениях и помещениях с повышенной опасностью без электрозащитных средств.

9. Обеспечить выполнение требований безопасности на линиях электропередачи, находящихся под наведенным напряжением.

За допущенные несчастные случаи первые руководители организаций будут привлекаться к административной ответственности и внеплановой аттестации в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора (приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37).

Ну, этого-то ему никто не позволит. Вероучение из за него никто переписывать не будет. Да и кроме административного участия в конкретном проекте он пока что, вроде, ни на что особо и не претендует. А у этого украинского проекта, оказывается, ещё и определённые корни имеются.

Другие заинтересованные силы – это глобалистская элита. Можно было бы сказать «американская», но реальная ситуация сложнее. Сама Америка является полем острого противостояния между теми, кто видит ее глобальной империей, и теми, кто видит ее просто нацией со своими интересами.

Глобалистская элита имеет ярко выраженную идеологию, для которой принципиально важно продвижение абортов и половых извращений. Не случайно над проектом автокефалии столь усердно бывший вице-президент США Джо Байден, пламенный борец за укрепление ЛГБТ-идеологии, который противников однополых браков «троглодитами» и лично двух своих сотрудников-мужчин.

Для этой идеологии церковь (не только Московская патриархия, вообще любая церковь, которая считает брак союзом мужчины и женщины и полагает, что дети лучше абортов) является принципиальным противником. Устроить раскол в мировом православии с перспективой продвижения либеральной идеологии в более уязвимую для нее константинопольскую часть – это большое достижение для этих сил.

Союзником глобалистской элиты выступил Константинопольский патриарх Варфоломей

(Сергей Худиев)

И вот сейчас они пытаются играть на эмоциях плохо знакомых с богословием и вероучением Церкви людей.

Людям, для которых главное - это политика, а главное в политике - как-нибудь насолить (реально или символически) Москве, могут легко признать патр.Варфоломея хоть Primus Sine Paribus, хоть Владычицей Морскою, хоть Архангелом, хоть Верховным Рептилоидом Галактики - для них это все равно в любом случае ничего не означает, через месяц они с такой же легкостью объявят его ворогом нации и запишут на миротворец.

Для верующих людей богословские утверждения обладают смыслом - и принимая их, человек принимает на себя самые серьезные обязательства, которые только могут быть. Поэтому для христианина менять свое богословие по политическим соображениям - на почве большой личной неприязни к Москве, Вашингтону или бывшему работодателю - это абсолютно неприемлемая вещь, одна мысль о которой глубоко оскорбительна.

(Сергей Худиев)

На митинге якобы восторженных сторонников автокефалии, который собирали с помощью админресурса, журналист задал простой вопрос - а что такое Томос?

А в ответ - тишина:)))))

Позорище, что еще сказать.

И эти люди вешают лапшу о том, что у нас в стране все ждут автокефалию и Томос. Для начала хотя бы провели ликбез, чтобы не было такого стыдобища.

(Максим Павлов)

№ 10/16, XII.2017

За короткий промежуток времени в подразделениях Россетей произошла череда несчастных случаев со смертельным исходом.

07.08.2017 в филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» - смертельный несчастный случай с электромонтером по эксплуатации распределительных сетей производственного отделения.

11.08.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Краснодарские электрические сети» - смертельный несчастный случай с начальником группы подстанций «Краснодар».

15.08.2017 в филиале ПАО «ФСК ЕЭС» Верхне-Донское ПМЭС - смертельный несчастный случай с мастером Липецкого линейного участка Липецкого РМЭС.

12.09.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Юго-Западные электрические сети» - групповой несчастный случай с двумя электромонтерами оперативно-выездной бригады.

12.09.2017 в филиале ПАО «Кубаньэнерго» «Усть-Лабинские электрические сети» - смертельный несчастный случай с мастером Новомалороссийского производственного участка Выселковского РЭС.

06.10.2017 в филиале ПАО «МРСК Сибири» «Омскэнерго» в Большереченском РЭС ПО Северные ЭС - несчастный случай с электромонтером по эксплуатации распределительных сетей РС.

12.10.2017 в филиале ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» Лоухский сетевой район (РЭС-3) производственного отделения «Северные электрические сети» - смертельный несчастный случай с электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи.

Судя по проведенным проверкам, во всех этих несчастных случаях персонал допустил грубое нарушение требований правил охраны труда. Следовательно, в случившемся виноваты сами пострадавшие работники.

Начальство размышляет именно так: факт налицо, остается провести расследование обстоятельств дела, попутно наказать сопричастных к нарушениям и сделать вид, что проведена работа по предотвращению подобных случаев.

Так и поступают топ-менеджеры Россетей. Скользя по поверхностным явлениям, не изучая всесторонне проблему, они копают «глубоко вниз» и всегда ищут виновных на местах. По их мнению это: неудовлетворительная организация безопасного проведения работ в электроустановках со стороны мастера, инженера, начальника низового подразделения. Отсутствие контроля за подчиненными со стороны руководства. Невыполнение бесчисленного множества специальных инструкций, распорядительных документов, правил. Даже не правильное, не по утвержденным стандартам оформление оперативной и технической документации. И т.д и т.п.

По всей вертикали начинают издавать грозные приказы о том, что надо укреплять дисциплину, усиливать контроль, осуществлять дополнительные учебы и проводить прочие бумажно-говорильные действия с персоналом. Следом идет лихорадочное исполнение, обычно на бумаге, всех этих внеплановых инструктажей, техучеб, внеочередных экзаменов и других формальных мероприятий, имитирующих усиление дисциплины и соблюдение требований охраны труда. Но главное: проходит череда увольнений и наказаний «нерадивых» работников низшего звена. Вся эта чехарда и свистопляска затевается для того, чтобы предотвратить подобные несчастные случаи.

На первый взгляд, все эти действия вполне оправданны, ведь их цель - выявить подобные недостатки в других подразделениях, наказать виновных и устранить все предпосылки возможных аналогичных несчастных случаев.

На одной из прошедших ВКС (модные теперь видеоконференцсвязи), заместитель генерального директора по технической политике ПАО «Россети» заявил следующее:

«Есть поговорка, что рыба гниет с головы, а чистят ее с хвоста. В данном случае, голова у нас нормальная, но чистить будем с хвоста. В РЭС (районные электрические сети), на отдаленных мастерских участках - вот где все нарушители сидят. А мы в голове работаем, и правильные приказы издаем».

Таким образом, вся вина за несчастные случаи беспардонно сваливается на пострадавших и их непосредственных руководителей мелкого и мельчайшего ранга.

Однако, извините, череда несчастных случаев представляет собой вполне устойчивую систему уничтожения кадров. И если не заниматься начальствующим очковтирательством, то на поверхность выползает главный фактор системы несчастных случаев на производстве - капиталистический способ хозяйствования .

А вина погибших и их непосредственных начальников, если и была в действительности, то только в качестве следствия всей совокупности реальных причин.

Статистика по несчастным случаям в РФ по понятным причинам коммерческой тайны - противоречивая. Тем не менее, за последние годы отмечается снижение травматизма и смертельных случаев на производстве. Полагаю, что снижение травматизма связано с тем, что большинство случаев элементарно скрывается, так как в последние годы государство уделяет, по крайней мере на словах, некоторое внимание производственному травматизму. Это косвенно доказывает также то, что по сравнению со странами ЕС регистрируемый уровень производственного травматизма в России в 10-15 раз ниже, однако травматизм со смертельными случаями в 3-7 раз выше.

Данные Росстата:

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
ВСЕГО	151,8	144,7	127,7	106,7	87,8	77,7	70,7	66,1	58,3
мужчины	116,7	110,5	96,0	79,3	64,9	57,3	51,7	47,8	41,6
женщины	35,1	34,2	31,7	27,4	22,9	20,4	19,0	18,3	16,7
	4,40	4,37	3,92	3,54	3,29	3,09	2,90	2,99	2,55
мужчины	4,15	4,09	3,66	3,33	3,06	2,88	2,68	2,82	2,36
женщины	0,25	0,28	0,26	0,21	0,23	0,21	0,22	0,17	0,19

	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
Численность пострадавших, тыс. человек
ВСЕГО	46,1	47,7	43,6	40,4	35,6	31,3	28,2	26,7
мужчины	32,2	33,4	30,7	28,6	24,9	21,9	19,7	18,6
женщины	13,9	14,3	12,9	11,8	10,7	9,4	8,5	8,1
из них со смертельным исходом, всего	1,97	2,00	1,82	1,82	1,70	1,46	1,29	1,29
мужчины	1,81	1,90	1,70	1,67	1,57	1,35	1,20	1,21
женщины	0,16	0,10	0,13	0,15	0,13	0,11	0,09	0,08

Статистика несчастных случаев на энергоустановках, подконтрольных органам Ростехнадзора:

	2013	2014	2015	2016	2017 (за 8 мес)
Количество несчастных случаев со смертельным исходом, чел.

Смертельные случаи скрыть практически невозможно, и если взять за пример отношение общего числа несчастных случаев к числу несчастных случаев со смертельным исходом в европейских странах, то можно с известным основанием полагать, что общий травматизм в России по прежнему довольно высок. Это говорит о том, что охрана труда в нынешнем государстве не улучшается. Таким образом, если исходить из того, что техника развивается и совершенствуется, а вместе с тем, как правило, повышается безопасность ее эксплуатации, должны одновременно улучшаться условия и безопасность труда в целом. А количество несчастных случаев должно снижаться.

Однако же этого не происходит. Почему? Если судить по Россетям, то ситуация следующая.

Во-первых, хроническое недофинансирование, по крайней мере удаленных районных электрических сетей. Во-вторых, продолжается эксплуатация морально устаревшего оборудования, давно отслужившего свой век. По деревням и малым городам тянутся десятки и сотни километров аварийных линий электропередач. В-третьих, установлено крайне ограниченное время на выполнение ремонтных и аварийных работ. В-четвертых, огромнейшее количество всевозможной дополнительной и противоречивой распорядительной документации и без того ужесточающей существующие правила охраны труда, основная задача которой - перекладывать ответственность на непосредственных исполнителей и руководство низшего звена. Суть в том, что не нарушая ворох изданных локально-нормативных актов, невозможно выполнить производственное задание. И наоборот, если выполнять требования всех этих приказов и указаний, невозможно успеть выполнить основную работу. То есть заработок у монтеров будет минимальным и потребители могут остаться без электроэнергии. Кроме того, за срыв планов ремонтов, за обесточенные объекты наказывают исполнителей без разбора обстоятельств.

В-пятых, в рабочих коллективах царит рвачество и сложен тяжелый моральный климат в соответствии с капиталистическим обществом, по принципу каждый сам за себя. Среди работников слабо развит взаимоконтроль и взаимовыручка, потому что главенствует логика «мне за это не платят». Многие несчастные случаи можно было предотвратить, если бы коллеги осуществляли надзор друг за другом, работали на подстраховку. Но им за это не платят… Так, например, в Лоухском сетевом районе бригада сидела в автомобиле и ждала, пока электромонтер готовил им рабочее место. Если бы кто-то наблюдал за действиями допускающего, то его наверняка бы остановили от ошибочных действий и таким образом предотвратили трагедию.

В-шестых, в районных электрических сетях нет достаточного количества персонала в перерасчете на условные единицы обслуживаемого оборудования. Это плоды различных реорганизаций при развале РАО ЕЭС, когда под сокращения попадали целые участки. Работники чаще всего загружены дополнительными обязанностями. Что соответственно вызывает повышенные психофизические нагрузки на работающего.

В-седьмых, нет какого-то планомерного и массового внедрения новейшей техники и оборудования. Для сокращения затрат отошли от планово-предупредительных ремонтов. Ремонты производятся практически по факту, так называемый капиталистический принцип «латания дыр». Опору меняют только тогда, когда она уже в прямом смысле падает.

Работники в таких условиях, для того чтобы выполнять свою основную задачу - обеспечивать снабжение электроэнергией потребителей - просто неизбежно как бы запрограммированны на нарушения требований охраны труда и различных инструкций. В низовых подразделениях работники уже смирились с тем, что любая проверка сверху все равно найдет какие-то, зачастую чисто формальные, нарушения и, следовательно, накажет. Либо не проведен какой-то очередной инструктаж, или какой-то бесчисленный отчет составлен не по новой форме.

Такой формалистический подход сильно разлагает работников, нарушает дисциплину безопасности работ, так как привыкнув к постоянным мелким нарушениям, легко шагнуть к более серьезным. Между ними очень тонкая грань, которую некоторые неотвратимо преодолевают.

В целом, для успешной работы на производстве в распределительных сетях не создается безопасной и комфортной обстановки. Старый лозунг «от техники безопасности - к безопасной технике» уже и не вспоминается.

Но всего этого временщики топ-менеджеры и их хозяева «не видят». С низов они требуют только лишь положительные отчеты.

На попытки одного из руководителей что-то объяснить этим господам по поводу недостаточного финансирования и связанных с этим проблем, ему ответили: «нам не нужен ваш плач Ярославны ».

Сущность высокого производственного травматизма на каких бы то ни было капиталистических предприятиях состоит в том, что человек есть обязательная, но незначительно отличающаяся от сырья, всего лишь затратная строка в балансе капиталистического накопления предприятия. Кадры - это дешёвый расходный материал , вот по какому лозунгу живут Россети, все корпорации, фирмы и конторы капиталистической экономики. Человек есть придаток машины , вот как понимают кадровый вопрос менеджеры-производственники. Человек есть придаток производственного процесса , вот как понимают кадровый вопрос менеджеры различных контор. Именно поэтому в рыночной экономике существует резервная армия труда - безработные, чтобы можно было свободно мучить эксплуатацией пролетарские массы, измываться высокому начальству, душить глупой и вредной распорядительной бюрократией и не считаться с необходимыми мерами безопасности выполнения работ.

Погибший пролетарий для капиталиста словно бракованная деталь, которую можно легко заменить. Разница только в том, что возврат брака производителю довольно хлопотен и может случиться, что придется заменять за деньги, тогда как замена умершего при исполнении пролетария - дело гарантированно бесплатное.

Из этого и следуют обозначенные выше факторы, которые конкретно в Россетях и привели к системе несчастных случаев. Как было сказано ранее, эти объективные условия сильно усугубляются субъективным низким классовым сознанием самих работников, которых принципы наемного труда превратили в агрессивных эгоистов.

Стало быть, без переориентировки экономики принципиально этой проблемы не решить. Какое должно быть в действительности отношение к кадрам, в том числе, чтобы постоянно сокращался производственный травматизм? Только так:

«Лозунг „кадры решают все“ требует, чтобы наши руководители проявляли самое заботливое отношение к нашим работникам, к „малым“ и „большим“, в какой бы области они ни работали, выращивали их заботливо, помогали им, когда они нуждаются в поддержке, поощряли их, когда они показывают первые успехи, выдвигали их вперед и т.д.» (И.В. Сталин)

Что является материальной основной для реализацией данного лозунга? Обобществление средств производства, то есть всеобщее научное планирование экономики . Целью такого планового производства может быть только удовлетворение растущих потребностей всего общества. Характерной чертой такого планового производства может быть только отсутствие эксплуатации и бережная забота о человеке труда , его постоянный рост и повышение доли творческой составляющей в труде за счет внедрения все более совершенной техники. Именно в таком разрезе только и можно рассматривать социальную проблему производственного травматизма, которой хронически болеет наше буржуазное общество.