1. Родственники Девиса добились выдачи приказа "Хабеас корпус". Арестованный Девис предстал перед судьёй королевской скамьи Блером. Однако последний отказался рассмотреть данное дело, сославшись на то, что наступили осенние каникулы. Правомерны ли действия судьи

Действия судьи не правомерны, т.к. согласно ст. X "Хабеас корпус" 1679г. "будет дозволено всякому заключенному... делать заявления и получать свой... Habeas corpus... из судов,. и если... лорд-канцлер... или судья... откажут хотя бы в вакационное время в каком-либо приказе Habeas corpus, который должен быть выдан согласно настоящему акту,. то они будут каждый в отдельности подлежать штрафу в сумме 500 фунтов в пользу потерпевшего лица... ". Ливанцев К.Е. История средневекового государства и права. СПб., 2000.

2. Особенности абсолютной монархии в странах Западной Европы

Неизбежным результатом формирования капиталистического уклада и начавшегося разложения феодализма было становление абсолютизма. В переходе к абсолютизму, хотя он сопровождался дальнейшим усилением самовластия короля, были заинтересованы самые широкие слои французского общества XVI-XVII вв. Абсолютизм был необходим дворянству и духовенству, поскольку для них в связи с ростом экономических трудностей и политического давления со стороны третьего сословия укрепление и централизация государственной власти стали единственной возможностью сохранить на какое-то время свои обширные сословные привилегии.

В абсолютизме была заинтересована и крепнущая буржуазия, которая не могла еще претендовать на политическую власть, но нуждалась в королевской защите от феодальной вольницы, вновь всколыхнувшейся в XVI веке в связи с Реформацией и религиозными войнами. Установление мира, справедливости и общественного порядка было заветной мечтой основной массы французского крестьянства, связывающего свои надежды на лучшее будущее с сильной и милосердной королевской властью.

Когда внутренняя и внешняя оппозиция королю (в том числе и со стороны церкви) была преодолена, а единое духовное и национальное самосознание объединило широкие массы французов вокруг трона, королевская власть сумела существенным образом укрепить свои позиции в обществе и государстве. Получившая широкую общественную поддержку и опирающаяся на возросшую государственную мощь королевская власть приобрела в условиях перехода к абсолютизму большой политический вес и даже относительную самостоятельность по отношению к породившему ее обществу.

Становление абсолютизма в XVI в. имело прогрессивный характер, поскольку королевская власть способствовала завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли, рационализации системы административного управления. Однако по мере усиливающегося упадка феодального строя в XVII-XVIII вв. абсолютная монархия, в том числе и в силу саморазвития самих ее властных структур, все более возвышаясь над обществом, отрывается от него, вступает с ним в неразрешимые противоречия. Таким образом, в политике абсолютизма с неизбежностью проявляются и приобретают первенствующее значение реакционные и авторитарные черты, в том числе открытое пренебрежение к достоинству и правам личности, к интересам и благу французской нации в целом. Хотя королевская власть, используя в своих корыстных целях политику меркантилизма и протекционизма, неизбежно подстегивала капиталистическое развитие, абсолютизм никогда не ставил своей целью защиту интересов буржуазии. Напротив, он использовал всю мощь феодального государства для того, чтобы спасти обреченный историей феодальный строй вместе с классовыми и сословными привилегиями дворянства и духовенства.

Историческая обреченность абсолютизма стала особенно очевидной в середине XVIII в., когда глубокий кризис феодальной системы привел к упадку и разложению всех звеньев феодального государства. Крайнего предела достиг судебно-административный произвол. Символом бессмысленного расточительства и времяпрепровождения (бесконечные балы, охоты и другие развлечения) стал сам королевский двор, который называли "могилой нации".

Усиление королевской власти. Верховная политическая власть при абсолютной монархии всецело переходит к королю и не делится им с какими-то государственными органами. Для этого королям необходимо было преодолеть политическую оппозицию феодальной олигархии и католической церкви, ликвидировать сословно-представительные учреждения, создать централизованный бюрократический аппарат, постоянную армию, полицию.

Уже в XVI в. Генеральные штаты практически перестают функционировать. В 1614 году они были созваны в последний раз, вскоре были распущены и уже не собирались до 1789 года. Некоторое время для рассмотрения проектов важных реформ и решения финансовых вопросов король собирал нотаблей (феодальную знать). В XVI в. (по Болонскому конкордату 1516 года и Нантскому эдикту 1598 года) король полностью подчинил себе католическую церковь во Франции.

В качестве своеобразной политической оппозиции королевской власти в XVI-XVII вв. выступил Парижский парламент, который к этому времени превратился в оплот феодальной знати и неоднократно использовал свое право ремонстрации и отклонял королевские акты. Королевским ордонансом в 1667 году было установлено, что ремонстрация может быть заявлена лишь в течение определенного срока после издания королем ордонанса, а повторная ремонстрация не допускается. В 1668 году король Людовик XIV, явившись в Парижский парламент, собственноручно изъял из его архива все протоколы, относящиеся к периоду Фронды, т.е. к антиабсолютистским выступлениям середины XVII в. В 1673 году им же было решено, что парламент не имеет права отказывать в регистрации королевских актов, а ремонстрация может быть заявлена лишь отдельно. Практически это лишило парламент его важнейшей прерогативы - опротестовывать и отклонять королевское законодательство.

Изменилось и общее представление о власти короля и о характере его конкретных полномочий. В 1614 году по предложению “Генеральных штатов французская монархия была объявлена божественной, а власть короля стала рассматриваться как священная. Вводилось новое официальное титулование короля: "король божьей милостью". Окончательно утверждаются представления о суверенитете и неограниченной власти короля. Все чаще государство начинает отождествляться с личностью короля, что нашло свое крайнее выражение в высказывании, приписываемом Людовику XIV: "Государство - это я!".

Представление о том, что абсолютизм зиждется на божественном праве, не означало восприятия идеи личной власти короля, тем более отождествления ее с деспотизмом. Королевские прерогативы не выходили за рамки законного порядка, и считалось, что "король трудится для Государства".

Вообще французский абсолютизм основывался на концепции неразрывной связи короля и государства, поглощения первого вторым. Считалось, что сам король, его имущество, его семья принадлежат французскому государству и нации. Юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. Это, в частности, привело к закреплению полной свободы короля в сфере законодательства. При абсолютизме законодательная власть принадлежит только ему одному по принципу: "один король, один закон". У короля было право назначения на любую государственную и церковную должность, хотя это право могло быть делегировано им нижестоящим чиновникам. Он являлся окончательной инстанцией во всех вопросах государственного управления. Король принимал важнейшие внешнеполитические решения, определял экономическую политику государства, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств. От его имени осуществлялась судебная власть.

Создание централизованного аппарат управления. При абсолютизме центральные органы разрослись и усложнились. Однако сами феодальные методы управления препятствовали созданию стабильной и четкой государственной администрации. Нередко королевская власть создавала по своему усмотрению новые государственные органы, но затем они вызывали ее же неудовольствие, реорганизовывались или упразднялись.

В XVI в. появляются должности государственных секретарей, один из которых, особенно в случаях, когда король был несовершеннолетним, выполнял фактически функции первого министра. Формально такая должность отсутствовала, но Ришелье, например, совмещал в одном лице 32 государственных поста и титула. Но при Генрихе IV, Людовике XIV, а также при Людовике XV (после 1743 года) король сам осуществлял руководство управлением в государстве, убирая из своего окружения лиц, которые могли иметь на него большое политическое влияние.

Старые государственные должности ликвидируются (например, коннетабль в 1627 году) или теряют всякое значение и превращаются в простые синекуры. Сохраняет свой былой вес лишь канцлер, который становится после короля вторым лицом в государственном управлении.

Потребность в специализированной центральной администрации привела в конце XVI в. к возрастанию роли государственных секретарей, которым поручаются определенные сферы управления (иностранные дела, военные дела, морские дела и колонии, внутренние дела). При Людовике XIV государственные секретари, которые первоначально (особенно при Ришелье) играли чисто вспомогательную роль, приближаются к особе короля, выполняют роль его личных чиновников.

Расширение круга функций государственных секретарей ведет к быстрому росту центрального аппарата, к его бюрократизации. В XVIII в. вводится должности заместителей государственных секретарей, при них создаются значительные по размерам бюро, которые в свою очередь делятся на секции, со строгой специализацией и иерархией чиновников.

Большую роль в центральном управлении играл сначала суперинтендант финансов (при Людовике XIV был заменен Советом по делам финансов), а затем Генеральный контролер финансов . Этот пост приобрел огромное значение начиная с Кольбера (1665 год), который не только составлял государственный бюджет: и непосредственно руководил всей экономической политикой Франции, но практически контролировал деятельность администрации, организовывал работы по составлению королевских законов. При Генеральном контролере финансов со временем также возник большой аппарат, состоявший из 29 различных служб и многочисленных бюро.

Неоднократной перестройке подвергалась и система королевских советов, выполнявших совещательные функции. Людовик XIV в 1661 году создал Большой совет, куда входили герцоги и другие пэры Франции, министры, государственные секретари, канцлер, который председательствовал в нем в отсутствие короля, а также специально назначаемые государственные советники (главным образом из дворян мантий). Этот совет рассматривал важнейшие государственные вопросы (отношения с церковью и т.д.), обсуждал проекты законов, в некоторых случаях принимал административные акты и решал важнейшие судебные дела. Для обсуждения внешнеполитических дел созывался более узкий по составу Верхний совет, куда обычно приглашались государственные секретари по иностранным и военным делам, несколько государственных советников. Совет депеш обсуждал вопросы внутреннего управления, принимал решения, относящиеся к деятельности администрации. Совет по вопросам финансов разрабатывал финансовую политику, изыскивал новые источники поступления средств в государственную казну.

Управление на местах отличалось особой сложностью и запутанностью. Некоторые должности (например бальи) сохранились от предшествующей эпохи, но их роль неуклонно падала. Появились многочисленные специализированные службы на местах: судебное управление, финансовое управление, надзор за дорогами и т.д. Территориальные границы этих служб и их функции не были точно определены, что порождало многочисленные жалобы и споры. Особенности местной администрации нередко проистекали из сохранения в некоторых частях королевства старой феодальной структуры (границ бывших сеньорий), церковной земельной собственности. Поэтому политика централизации, которую проводила королевская власть, не затронула в равной степени всю территорию Франции.

В начале XVI в. в качестве органа, проводившего политику центра на местах, были губернаторы . Они назначались и смещались королем, но со временем эти должности оказались в руках знатных дворянских семей. К концу XVI в. действия губернаторов в ряде случаев стали независимыми от центрального управления, что противоречило общему направлению королевской политики. Поэтому постепенно короли сводят их полномочия к сфере чисто военного управления.

Для укрепления своих позиций в провинциях короли начиная с 1535 года посылают туда комиссаров с разными временными поручениями, но вскоре последние становятся постоянными должностными лицами, инспектирующими суд, администрацию городов, финансы. Во второй половине XVI в. им дается титул интендантов . Они действовали уже не просто как контролеры, а как настоящие администраторы. Их власть стала приобретать авторитарный характер. Генеральные штаты в 1614 году, а затем собрания нотаблей протестовали против действий интендантов. В первой половине XVII в. полномочия последних были несколько ограничены, а в период Фронды должность интенданта вообще была упразднена.

В 1653 году система интендантов была вновь восстановлена, и они стали назначаться в специальные финансовые округа. Интенданты имели прямые связи с центральным правительством, прежде всего с Генеральным контролером финансов. Функции интендантов были чрезвычайно широки и не ограничивались финансовой деятельностью. Они осуществляли контроль за фабриками, банками, дорогами, судоходством и т.д., собирали различные статистические сведения, относящиеся к промышленности и сельскому хозяйству. На них возлагалась обязанность поддерживать общественный порядок, наблюдать за нищими и бродягами, вести борьбу с ересью. Интенданты следили за набором рекрутов в армию, за расквартированием войск, обеспечением их продовольствием и т.д. Наконец, они могли вмешиваться в любой судебный процесс, проводить расследование от имени короля, председательствовать в судах бальяжа или сенешальства.

Централизация коснулась и городского управления. Муниципальные советники (эшвены) и мэры перестали избираться, а назначались королевской администрацией (обычно за соответствующую плату). В деревнях постоянной королевской администрации не было, а низовые административные и судебные функции возлагались на крестьянские общины и общинные советы. Однако в условиях всесилия интендантов сельское самоуправление уже в конце XVII в. приходит в упадок.

Судебная система. Несмотря на усиливающуюся централизацию судебной системы, она также оставалась архаичной и сложной. В некоторых частях Франции вплоть до XVIII в. сохранилась сеньориальная юстиция. Королевские ордонансы лишь регламентировали порядок ее осуществления. Иногда короли выкупали сеньориальное право суда, как, например в 1674 году в сеньориях, примыкающих к Парижу. Самостоятельную систему представляли собой церковные суды, юрисдикция которых уже ограничивалась в основном внутрицерковными делами. Существовали и специализированные трибуналы: коммерческие, банковские, адмиралтейские и др.

Крайне запутанной была и система королевских судов. Низшие суды в превотствах к середине XVIII в. были ликвидированы. Сохранились суды в бальяжах, хотя их состав и компетенция постоянно изменялись. Важную роль, как и прежде, играл Парижский парламент и судебные парламенты в других городах. Для разгрузки парламентов от растущих апелляционных жалоб королевский эдикт в 1552 году предусмотрел создание особых апелляционных судов в ряде наиболее крупных бальяжей по рассмотрению уголовных и гражданских дел.

Германия.

Конец XV - первая половина XVI в. в Германии - период экономического расцвета. Однако развитие экономики происходило не - сколько по иному, чем в Англии и Франции. Ни один города Германии не превратился в такой хозяйственный центр страны, каким был, например, Лондон в Англии. Экономическое развитие Германии отличалось большой неравномерностью по ее отдельным районам. В то время как в Англии и Франции развитие торговли и промышленности привело к централизации, в Германии этот процесс обусловил объединение интересов по отдельным землям вокруг местных центров, что способствовало политической раздробленности. Реформация и крестьянская воина. Реформация в первой воловине XVI в. ко всем условиям, разъединявшим Германию, прибавила еще одно - вероисповедание. Германия раскололась на протестантскую (север) и католическую (юг) части. Реформация сопровождалась социальными движениями, из которых наиболее значительной была Крестьянская война 1524-1526 гг. В результате этой войны была разорена часть духовенства, дворянства, княжеские города, население которых участвовало в войне, лишились своих привилегий и попали в полную зависимость от князей. Объективно перед восставшими стояли две задачи: ликвидация феодальной эксплуатации и политическое объединение страны. Положительное решение этих задач могло способствовать переходу Германии на путь буржуазного развития. Поэтому решающее значение приобретала позиция немецкого бюргерства, но оно оказалось неспособным возглавить антифеодальное восстание. Крестьянская война принесла выгоды лишь для князей. Княжеская власть усилилась за счет ослабления городов, оскудения части дворянства, пострадавшего в ходе Крестьянской войны и вынужденного искать опоры у княжеской власти. Князья подчинили себе и новое протестантское духовенство. Тридцатилетняя война. Тридцатилетняя война (1618-1648), которая велась под религиозными лозунгами борьбы католиков с протестантами, решала политические задачи: северогерманские князья боролись против усиления императорской власти и создания единого национального государства. Борьба закончилась победой князей, их власть еще более усилилась. Они стали почти независимыми от императорской власти. По Вестфальскому миру князья получили право заключать союзы не только друг с другом, но и с иностранными государствами. Вестфальский мир привел к полному торжеству партикуляризма в государственном строе Германии. Внутри княжеств власть князей продолжала усиливаться История государства и права зарубежных стран. Ч. 1 / под ред. О.А. Жидкова. Н.А. Крашенниниковой. М., 1999. .

Сословно-представительные учреждения в большинстве княжеств прекратили свое существование, а в остальных пришли в упадок. Княжеский абсолютизм. В XVII в. в германских княжествах установился абсолютизм, отличающийся от централизованных абсолютных монархий Запада следующими чертами. Во-первых, как и сословно-представительная монархия, абсолютизм сложился не в рамках всей империи, которая оставалась децентрализованной, а в пределах отдельных княжеских владений. Во-вторых, княжеский абсолютизм явился выражением полного торжества феодальной реакции, ее победы над буржуазным движением и подчинения слабой немецкой буржуазии князьям, в то время как в других странах утверждение абсолютизма был результатом временного равновесия сил дворянства и буржуазии. Наиболее крупными абсолютистскими государствами империи были Пруссия и Австрия. Пруссия постепенно сложилась из отдельных земель, географически иногда даже не соприкасавшихся друг с другом. В XVIII в. Пруссия становится абсолютной монархией. Управление Пруссией было централизовано. Высший орган управления - тайный совет должен был объединять управление. Однако эта задача отошла на второй план, когда Тайный совет был разделен на три самостоятельных департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел, ставший главным органом управления. Департаменту внутренних дел, который носил название "Генеральная высшая директория финансов, военных дел и доменов", в отдельных провинциях подчинялись военные и домениальные палаты, наблюдавшие за ведением военного и домениального хозяйства. Наряду с ними действовали ландраты - земские советы, назначавшиеся королем из дворян. рекомендованных дворянскими собраниями. Члены ландратов председательствовали на дворянских собраниях. Ландраты совместно с дворянскими комитетами ведали делами своего сословия, т.е. были сословными учреждениями. В то же время на ландратов были возложены общегосударственные функции, т.е. они являлись органами центральной власти и занимались взиманием налогов, заведованием полицией, рекрутским набором. Члены городских советов (магистратов), управляющих делами города, назначались правительством. Землевладельцам принадлежали вотчинная полиция и юстиция, а также патронат над церковью и школой. В свободных крестьянских общинах управление осуществляли старосты, избиравшиеся сельским сходом или занимавшие свои должности по имущественному цензу, иногда наследственно. Прусское государство, управляя при помощи иерархически организованного чиновничества, стремилось взять под свою опеку, доходившую иногда до мелочности, общественную жизнь во всех ее проявлениях, и руководить ею, пресекая малейшие попытки общественной самодеятельности. Вмешательство государственной власти в общественную жизнь приобрело всеобъемлющий характер. В этом смысле прусское государство можно назвать полицейским. Австрийский просвещенный абсолютизм. В XVIII в. в Западной Европе получило развитие "просветительское движение", основанное на трудах целой плеяды философов того времени: Вольтера, Руссо, Дидро, Монтескье и др. Философы-просветители обосновывали необходимость ломки старых государственных и общественных устоев. Под влиянием просветительской литературы правители ряда государств проводили реформы, имевшие целью некоторое обновление общественного и государственного строя. Распространение идей Просвещения пришлось на период абсолютизма. Сочетание неограниченной власти монархов с их стремлением осуществить преобразования, рекомендованные философами-просветителями, приобрело название политики просвещенного абсолютизма. Примером такой политики может служить политика Австрии. Австрия представляла собой многонациональное государство, которое в XVIII в. в отличие от усиливающейся Пруссии, переживало сложную ситуацию. Это было связано с борьбой за престол. После смерти Карла VI единственной наследницей престола являлась его дочь Мария-Терезия, но германские законы запрещали наследование престола по женской линии. Марии-Терезии пришлось завоевывать власть в борьбе с Пруссией и Баварией. Война выявила слабые стороны Австрийского государства и прежде всего в организации армии, Поэтому, став во главе Австрии, Мария-Терезия свои реформы начала с военной сферы. Была введена система рекрутских наборов. Для подготовки офицерских кадров учреждалась военная академия. Было ограничено крепостное право: сокращена барщина, введен контроль со стороны государства за судебной властью помещиков, созданы сборники гражданского и уголовного права. Финансовая реформа выразилась во введении всеобщего подоходного налога на базе всеобщей переписи населения. Значительное внимание уделялось образованию: за счет государства создавались школы, специальные учебные заведения. Все эти реформы сопровождались централизацией государственного аппарата, упразднением остатков сословно-представительной монархии. Продолжателем дела Марии-Терезии стал ее сын Иосиф III, выбранный в 1765 г. императором Германии. Иосиф II отменил крепостное право. Был создан свод законов, воспринявший требования просветителей в области судопроизводства: отменялись судебные пытки, ограничивалось применение смертной казни. Школьному обучению было дано светское направление. Церковная реформа ограничила привилегии католической церкви, был принят эдикт о веротерпимости. Государство оказывало поддержку сельскому хозяйству и промышленности; были уничтожены многие внутренние торговые пошлины, увеличены пошлины на ввозимые товары; освобождены от налогов на 10 лет новые промышленные заведения. Было введено строго централизованное управление, уничтожены различия между областями. Недовольство методами осуществления реформ со стороны как социальных, так и национальных сил привело к массовым выступлениям против проводимых преобразований. Перед смертью Иосиф II отменил все свои реформы. Но те нововведения, которые успели дать результаты, значительно продвинули Австрию в развитии и создали почву для становления капиталистических отношений.

Абсолютная монархия установилась в Англии, как и в других странах, в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Вместе с тем английский абсолютизм имел свои особенности, благодаря чему получил в литературе название" "незавершенного". Незавершенность этой политической формы в условиях Англии означала сохранение Политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического, французского образца.

Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том, что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать парламент. К другим особенностям английского абсолютизма относятся сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте. В Англии отсутствовала и крупная постоянная армия.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной монархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период полностью в руках короля.

Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма, состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда-хранителя печати и др.

Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза джентри и буржуазии, основы которого были заложены в предшествующий период. Этот союз не позволил королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах. Графский В.Г. Всеобщая история государства и права. М., 2003.

Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было оформлено статутом 1539 года, который приравнял указы короля в Совете к законам парламента. Хотя в 1547 году парламент формально отменил этот статут, преобладание короны над парламентом фактически сохранялось.

Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения размеров сборов и налогов. Противодействие парламента установлению новых налогов вынуждало английских королей прибегать к займам, введению пошлин на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные выплаты привилегий компаниям на исключительное право торговли (так называемых монополий). Эти действия иногда вызывали сопротивление парламента, но его возможности влиять на политику королевской власти в этот период ослабли.

В связи с бурной колонизацией неанглийских территорий Британских островов английская система управления постепенно распространялась на всю Британию. В 1536-1542 гг. в состав английского государства был окончательно интегрирован Уэльс. В 1603 году под власть английской короны перешла северо-восточная провинция Ирландии - Ольстер. С 1603 года в результате династического престолонаследия в личной унии с Англией (под властью одного короля) стала находиться Шотландия. Фактически это объединение было номинальным, и Шотландия сохраняла статус самостоятельного государственного образования. .

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. С целью учреждения в стране церкви, подчиненной королевской власти, в Англии была проведена Реформация, сопровождавшаяся изъятием церковных земель и превращением их в государственную собственность (секуляризация). Парламент Англии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 г. принял ряд законов, объявлявших короля главой церкви и наделявших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности. В конце XVI в. законодательным путем было установлено содержание вероучения новой церкви, а также порядок богослужения. Таким образом, так называемая англиканская церковь перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть государственного аппарата.

Высшим церковным органом страны была Высокая комиссия . В ее состав наряду с духовными лицами входили члены Тайного совета и другие должностные лица. Компетенция комиссии была чрезвычайно обширной. Она расследовала дела, связанные с нарушением законов о верховенстве королевской власти в церковных делах, "беспорядки духовного и церковного характера". Основной задачей комиссии была борьба с противниками реформированной церкви - как с католиками, так и со сторонниками наиболее радикальных и демократических форм протестантизма (например пресвитерианства, укоренившегося в Шотландии). Любые три члена комиссии, если среди них был один епископ, обладали правом подвергать наказанию лиц, не посещающих церковь, пресекать ереси, смещать пасторов. В дальнейшем к ведению Высокой комиссии был отнесен ряд сугубо светских дел - о бродягах в Лондоне, о цензуре и т.п. Реформированная церковь, сохранив немало черт католицизма как в структуре, так и в богослужении, превратилась в орган, одной из задач которого стала пропаганда теории божественного происхождения власти короля.

С установлением абсолютизма система местных органов управления стала более стройной, возросла их зависимость от Центральных органов власти. Основные изменения в местном управлении в этот период выразились в учреждении должности лорда-лейтенанта и административном оформлении местной единицы - церковного прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в графство непосредственно королем, возглавлял местное ополчение, руководил деятельностью мировых судей и констеблей.

Приход представлял собой низовую самоуправляющуюся единицу, сочетавшую функции местного церковного и территориального управления. Собрание прихожан, плативших налоги, решало вопросы распределения налогов, ремонта дорог и мостов и т.п. Кроме того, собрание избирало должностных лиц прихода (церковных старост, надзирателей за бедными и пр). Ведение церковных дел в приходе осуществлялось настоятелем прихода. Вся его деятельность была поставлена под контроль мировых судей, а через них - под контроль органов управления графствами и центральных органов. Четвертные сессии мировых судей превратились в высшие инстанции по всем вопросам, относящимся к делам управления приходами. Собрания графств, еще сохранившиеся от прежнего периода, окончательно теряют свое значение. Всеобщая история государства и права / Под ред. К.И. Батыра. М., 1999.

При абсолютизме окончательно оформилась структура и юрисдикция центральных Вестминстерских судов, в том числе Суда справедливости и Высшего суда адмиралтейства. Однако помимо них создаются чрезвычайные суды, такие как Звездная палата и судебные советы ц "мятежных" графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета являлась орудием борьбы с противниками королевской власти (первоначально - с непокорными феодалами). Судопроизводство в ней носило в основном инквизиционный характер, а решения выносились по усмотрению судей. Впоследствии Звездная палата стала выполнять также функции цензора и органа надзора за правильностью вынесения вердиктов присяжными. Судебные советы, подчиненные Тайному совету, были созданы в тех районах Англии, где часто нарушалось "общественное спокойствие" (Уэльс, Шотландия).

В период абсолютизма расширилась судебная компетенция мировых судей. Все уголовные дела предписывалось рассматривать разъездным и мировым судьям после утверждения по ним обвинительного акта большим жюри. Присяжные заседатели включались в состав суда. Имущественный ценз для присяжных по закону Елизаветы 1 был повышен с 40 шиллингов до 4 фунтов стерлингов.

Основные принципы организации армии изменились незначительно. Во время установления абсолютной монархии Генрих VII (1485-1509 гг.), чтобы подорвать окончательную военную мощь старой аристократии, издал закон о запрещении феодалам иметь свиту и утвердил монопольное право короны использовать артиллерийские орудия. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. З.М. Черниловского. М., 1994.

Упразднение вооруженных сил крупных феодалов в Англии не повлекло за собой создания постоянной королевской армии. Стража крепостей и королевская гвардия оставались малочисленными. Сухопутная армия продолжала основываться на ополчении в виде отрядов милиции.

Английское государство, занимая островное положение, нуждалось для защиты своей территории в сильном морском флоте. Военный флот стал основой вооруженных сил Англии, орудием господства на морях и колонизации других территорий.

Список использованной литературы

1. Всеобщая история государства и права / Под ред. К.И. Батыра. М., 1999.

2. Графский В.Г. Всеобщая история государства и права. М., 2003.

3. История государства и права зарубежных стран. Ч.1 / под ред. О.А. Жидкова. Н.А. Крашенниниковой. М., 1999.

4. Ливанцев К.Е. История средневекового государства и права. СПб., 2000.

5. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. З.М. Черниловского. М., 1994.

Подобные документы

Социальные и политические причины усиления абсолютной монархии в Европе. Годы правления Генриха VII, результаты деятельности. Создание первых постоянных английских посольств за границей. Предпосылки усиления абсолютной монархии в Англии при Генрихе VIII.

курсовая работа , добавлен 03.01.2014


Предпосылки возникновения и характерные черты абсолютизма как особой системы властвования в странах Западной Европы. Эволюция абсолютизма в социально-политической системе европейского общества. Специфика французской и английской абсолютной монархии.

реферат , добавлен 21.06.2015


Становление Французского королевства после распада империи Каролингов, период сеньориальной монархии. Усиление королевской власти, формирование сословно-представительной монархии XIV-XV вв. Завершение государственной централизации, абсолютная монархия.

контрольная работа , добавлен 04.02.2014


Причины и истоки рецепции, применение "императорской власти" для реализации римской идеи в странах Западной Европы. Начальный этап рецепции (глоссаторы). Деятельность постглоссаторов. Специфика применения римского права во Франции, Англии, Германии.

контрольная работа , добавлен 07.07.2011


Общая характеристика источников феодального права государств Западной Европы. Реципированное римское право. Особенности назначения и исполнения наказаний в Средневековье. Этапы судебного процесса. Специфика судоустройства и судопроизводства в Англии.

реферат , добавлен 04.06.2014


Первое упоминание о законах Ману, появление дхармашастр. Суд, его органы и процесс по законам Ману. Суть абсолютной монархии, сложившейся во Франции в период с XVI по XVIII вв. Конституция Франции 1791 г. и 1793 г.: сравнительная характеристика.

контрольная работа , добавлен 16.05.2015


Социально-экономические перемены и развитие буржуазных отношений в Западной Европе как предпосылки возникновения абсолютизма. Торжество неограниченной монархии во Франции. Крестьянские восстания в Англии и Германии, особенности английского абсолютизма.

контрольная работа , добавлен 06.12.2011


Понятие разгосударствления и его основные способы. Формы и принципы приватизации, ее объекты, модели, сроки. Особенности приватизации в России, странах СНГ и Западной Европы. Предпосылки и цели проведения, этапы, итоги и перспективы приватизации в России.

курсовая работа , добавлен 25.02.2011


Понятие, сущность и признаки абсолютной монархии, ее исторические виды, достоинства и недостатки. Сравнительный ее анализ с другими формами государственного правления. Исследование абсолютной, дуалистической и парламентарной монархий в зарубежных странах.

курсовая работа , добавлен 24.02.2015


Переход России к абсолютизму. Внутренние и внешние условия, уровень социально-экономического развития страны, хронологические рамки процесса. Особенности абсолютной монархии, ее дворянский характер. Власть императора, изменение порядка престолонаследия.

Монархия как форма управления весьма неоднородна и отражена на протяжении веков собственной гибкость и изменчивость, из-за которым ей и получилось "выжить" в современных развитых демократических государствах. Рассмотрим наиболее древние разновидности монархий.

Патриархальная монархия

Она свойственна для традиционных обществ прямо происходит из становления семейного принципа (стандартный монарх воспринимается как подданный собственных подданных).

Патриархальная монархия, как и сакральная располагает одним древним обычаем - применение царской жертвы. Царь в добровольное форме приносит в жертву для спасения своего народа. Наследие подобного рода отмечено в классическом труде Грейвса "Греческая мифология". Грейвс пишет, что память об жертвоприношении царя достигла греческой, а так же римской цивилизаций, но уже в замененной форме (т.е. сохранились обряды).

Глубина царской жертвы, память об которой сформировалась в сознании людей на протяжении тысячелетий, наилучшим способом подтверждает царская жертва, которая принесена Иисусом Христом - она и используется в христианском богословии.

Сакральная монархия

Сакральная монархия представляет собой монархию, где первенствующие задачи монарха жреческие. Она часто сопряжена с патриархальной монархией. Из библейского, а так же римского материала явствует, что президент патриархальной семьи был, семейным жрецом. Сакральные монархии нередко связаны с типичными обществами. Подобная сакральная монархия в Др. и Среднем царстве Египта, где ключевой функцией фараона выступала жреческая.

Вековая история сакральных монархий способствовала относительной сакрализации каждой монархической власти: формированию принципа священности царя и даже крови короля. В Средневековье у французов королевская кровь называлась настолько священной, что не законнорожденные королевские потомки считались принцами крови. И родили они данных принцев крови видимо-невидимо. Впрочем, в их числе бывали и очень порядочные люди. Для монархического обычая это не свойственно.

Деспотическая монархия

По-гречески, "деспот" обозначает "владыка", "повелитель". Деспотическая монархия формируется в военизированных объединениях. Когда сакральный монарх по возникновению - жрец, в то время деспотический - генерал. В деспотических монархиях мы замечаем реально значительную монархическую власть согласно ограждению чувства собственного преимущество и прав подданных. Как говорилось, подданные в данных монархиях - народ-войско.

Классическими деспотическими монархами являлись ассирийский царь, армянский царь Раннего Средневековья, и хан тюркской либо монгольской орды.

Сословно-представительная монархия

Такая разновидность монархии в истории попадается больше всего. Сословно-представительная монархия функционирует в сословных объединениях, представляет собой правило организации представительных полномочий, где действуют закрытые общественные группы - сословия, от каковых избираются собственно депутаты. В Западной Европе самые ранние сословно-представительные монархии появились ещё в ХII в. В большинстве государств Европы данная монархия просуществовала аж до нач. ХХ века, когда окончательно позаимствовала место государственному представительству.

Для восточно-арийских сообществ характерно записывание царя в сословие, но не в высшее, а во 2-ое - в воинское.

Наоборот, в западном обыкновении сословных обществ монарх считался надсословен. Можно даже думать, что в архейских сообществах аристократия являлась сильнее монархии, но царский род отделялся и обособлялся.

Таким же образом в обыкновении домонгольской Руси князья считались своеобразно отделенным сословием, которое отстранено от аристократии - бояр.

Надо заметить, что сословным сообществам монархия, несомненно, полезна, так как монархический принцип позволяет руководителя государства сделать надсословным, а значит, сделать арбитром в ситуации межсословных конфликтов.

В лучшие моменты времени отечественной истории мы имеем возможность лицезреть у нас сословную монархию. С формированием единой России мы переключились к сословно-представительной монархии (в XVI-XVII веках царь руководил с Боярской думой, а так же сословным представительством - Земским собором).

Популяризировано суждение историков, что представительство сословий и таким образом сословно-представительные монархии складываются в ходе борьбы за группировку государств против феодальной разделенности. Нередко встречаются упоминания (характерно для Западной Европы), что короли соперничали с крупными феодалами, основываясь на парламент незначительного дворянства и горожан.

В истории РФ тоже можно отметить такие тенденции. Формирование сословно-представительской монархии в современной истории пришлось на становление Руси, как общего государства, что только содействовало укреплению. Она уже не функционирует, однако в некоторых странах сохранились ее пережитки, закрепленные государственным правомочием. Сословное представительство - это принцип организации представительных властных полномочий, в соответствии с каковым депутаты представительных учреждений отражают не все население государства или ее отдельные территориальной элементы, а закрытые общественные группы - сословия, от каковых эти депутаты собственно избираются.

Сословное представительство являлось исторически 1-ой системой представительства (в Зап. Европе 1-ые сословно-представительные монархии отмечались ещё в ХII веке) и просуществовало в большинстве государств Европы аж до начала ХХ века, когда окончательно уступило территорию национальному представительству. В наше время рудиментом сословного типа является, к примеру, Палата Лордов парламента Англии, где заседают наследственные, а так же личные духовные, светские лорды, то есть представители духовенства, дворянства.

Отсюда можно сделать вывод, что парламенты зародились в ходе борьбы за общность государства. 1-ый датируемый в Зап. Европе парламент - Кортесы Кастилии (1185 года). 1-ый датируемый опыт парламентаризма в российской истории - Земский собор Всеволода III - Большое Гнездо (1211 года), т.е. наш парламент на 54 г. старше английского, который созван впервые в 1265 году Сословно-представительные монархии доминируют в Зап. Европе XIII-XVI века. В российской истории эта форма управления держится с сер. XVI и до к. XVII века Впрочем, строго изрекая, сословно-представительная монархия - уже составная правовая система.

Абсолютные монархии

Абсолютная монархия - это вариант монархической формы управления, которая характеризуется юридическим и реальными сосредоточением абсолютной полноты гос. власти, и духовной власти во владениях монарха.

Принцип абсолютизма связан с 3-я знаменитыми историческими аспектами: с бюрократизацией, отходом от оснований и этатизмом.

Большой стране свойственна или монархия с аристократией, или монархия с демократией. Когда же они отсутствуют тогда, нельзя избежать монархия с бюрократией. Франция в виде бюрократической страны была лидером Западной Европы. В XVII века столетии она явилась государством классического абсолютизма.

Абсолютная монархия сопряжена с антихристианскими аспектами эпохи Возрождения, а эпоха Просвещения в целом посвящена дехристианизации западно-европейской культуры. Существовал так именуемый "просвещенный абсолютизм", каковой, подозреваю, обозначает только одно: на троне располагается абсолютный монарх, каковому на ухо нашептывает отличные советы 1 из приближенных "просветителей".

В период Просвещения существовало правило общественного соглашения в варианте Гоббса (принцип Левиафана). Сущность его в том, что для дворянства либо иных сословий полномочия раз навсегда делегируются стране, и подданным остается лишь повиноваться. Именно это правило было сформировано в абсолютизме.

В наши дни в мире сохраняются восемь абсолютных монархий: Бахрейн, Бруней, Ватикан, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар. В прошлые десятилетия в определенных из данных государств были проведены реформы, однако они пока не поменяли абсолютного характера монархий.

Специфическую разновидность абсолютной монархии отражают абсолютная теократическая монархия - любая форма организации гос. власти, при которой она принадлежит церковной иерархии. Разновидностью данной монархии выступает Ватикан, где законодательная, исполнительная, судебная власть закрепляется за Папой, всегда избираемому коллегией кардиналов.

Ватикан - город-государство, который расположен в Риме, на Монте-Ватикано. Территория 0,44 квадратных км. За пределами страны, в Риме на правилах экстерриториальности располагает тринадцать зданий и замок Гандолфо.

Ватикан представляет собой абсолютную теократическую монархию. Глава страны - избираемый до конца жизни коллегией кардиналов Папа Римский. С 16 октября 1978 года на престоле располагает Иоанн Павел II. Ему характерна законодательная, а так же судебная власть. Задачи премьер-министра реализуют государственный секретарь. Административное руководство территорией производит губернатор, который назначается Папой. Верховный консультативные органы - Собор римско-католической церкви (созывался в 1962 - 1965 годах), коллегия кардиналов, епископский собор. Опытное руководство религиозной, общественно-политической и экономической деятельностью производится римской курией. В её составе - секретариат, комитет по гос. вопросам, десять конгрегаций и иные службы. Защиту резиденции несет папская гвардия Швейцарии. Численность населения - 870 человек, которые в основном служат на государственных учреждений и работники музеев.

Ватиканским гражданством обладают около 400 человек. Государственная религия - это католицизм. Государственные языки такие как латинский и итальянский.

Ватикан обладает огромными капиталами. Его депазиты в итальянские банки образуют около 32 000 миллиардов лир. Ватикан владеет ценными бумагами многих фирм в электронной, химической, пищевой сферах промышленности по миру. Имущество Ватикана в Соединенных Штатах Америки оценивается в 40 миллиардов дол. Ватикан - серьезный земельный собственник. Значительная доля доходов внедряется в Ватикан в форме налогов на церковь, прибыли от импортного туризма, реализации почтовых марок.

До 1870 года под управлением Пап располагалась сфера в центральной Италии, в том числе Рим. В 1870 году войска Итальянского королевства внедрились на территорию папской сферы и присоединили её к остальной Италии. Под властью Пап располагалась лишь западный район столицы Италии - Ватикан. В 1929 году между Италией и Ватиканом подписывались Лактеранские соглашения. В них урегулировались государственные и экономичсекие отношения между сторонами. Договор действуют и поныне.

Конституционные монархии

Конституционная монархия выступает особым видом монархического вида правления, при каковом власть монарха лимитирована конституцией, имеется избранный законодательный орган - парламент, независимые суды. Данная монархия в первый раз появилась в Великобритании в к. ХVII века в итоге буржуазной революции. Свойственными институтами этого типа монархии считаются так называемые контрасигнатура и цивильный лист.

Контрасигнатура - это скрепление акта монархии подписью главы правительства либо министра, которое означает, что юридическую, а так же политическую ответственность за этот акт несет подписавший его министр. Формально трактуется тем, что монарх как руководитель страны неответственен за собственные действия. Контрасигнатура внедрена в Англии в нач. XVIII в. как эффективное средство лимитирование власти короля. Именно возникновение контрасигнатуры можно считать фактором окончательной победы монархии в Англии, как в иных странах.

Цивильный лист - это сумма денежных средств, ежегодно выделяемая на обеспечение монарха в конституционных монархиях. Величина данной суммы формируется законом в начале любого царствования и далее может быть увеличен, однако не уменьшен.

Согласно степени ограничения властных полномочий монарха конституцией выделяют дуалистическую, а так же парламентарную монархии.

Дуалистическая монархия

Дуалистическая монархия считается исторически переходным типом от абсолютной монархии к парламентарной. Власть монарха лимитирована конституцией. При дуалистической монархии руководство несет формально 2-ю ответственность перед монархом, парламентом, однако реально подчиняется, чаще всего, воле монарха. Непосредственно как дуалистическую монархию следует охарактеризовать форму правления, которая существовала в Российской империи начиная с 17 октября 1905 года до революции в феврале 1917 года, и в кайзеровской Германии. Сегодня дуалистическая монархия имеется в Марокко, Иордании, Таиланде, Непале, Малайзии.

Законодательная власть принадлежит преимущественно парламенту, который избирается подчиненными либо определенной частью (если избирательное право цензовое). Исполнительная власть свойственна монарху, который может осуществлять её непосредственно или через избранное им правительство. Судебные властные полномочия принадлежат монарху, но могут являться более либо менее независимой.

Но разделение властей при этой форме правления обычно обрезанное. Хотя законы утверждаются парламентом, монарх использует право абсолютного вето (от латинского veto -- запрещаю). Данный акт не позволяет законодательству вступить в силу. Монарх в дуалистической монархии владеет неограниченным правом на подписание указов, то есть может издавать определенные указы, которые имеют силу законодательного акта. А главное, может освобождать парламент, заменяя реально дуалистическую монархию абсолютной. К примеру, в Иордании в итоге роспуска парламента в 1974 года очередные парламентские выборы состоялись только в 1989-м.

Правительство, когда таковое есть, за свою работу несет ответственность только перед монархом, однако не перед парламентом. Последний следует влиять на правительство, лишь используя свой принцип устанавливать бюджет государства. Инструмент этот, хотя и достаточно сильный, может использоваться только раз в году, причем, депутаты, вступая в противоречия с правительством либо через него - с монархом, не имеют возможности не ощущать непрерывной угрозы роспуска парламента.

Как для абсолютной монархии, для монархии дуалистической характерен авторитарный политический режим. Национальный же режим может описываться как ограниченный дуализм властных полномочий. Дуалистическая монархия есть отражение компромисса между властвующей верхушкой общества и прочей его частью, в каковой преобладание все же сохраняется за монархом и окружением.

Парламентарная монархия

В сравнении с дуалистической, парламентарная монархия считается довольно популярной формой правления. Она функционирует сегодня во многих государствах мира. Парламентарная монархия описывается тем, что монарх не располагает реальными правам по управлению страной. Полномочия носят преимущественно представительный характер. Причем, он обладает своеобразной задачей государственного нотариуса, скрепляя собственной подписью все важнейшие национальные акты.

Власть монарха может включать и определенные "резервные", так именыемые спящие преимущества на случай вероятных общественно-политических кризисов.

Монарх не получает зарплату. Деньги на обеспечение монарха и семьи каждый год выделяются самостоятельной строкой в национальном бюджете и данная строка называется "цивильным листом".

Выше мною рассмотрены основные типы монархий. Однако в современной действительности существует и нетипичные виды монархии. Например, "избранная" монархия в Малайзии, "коллективная" монархия в ОАЭ и монархия по принципу "личной унии".

Образование самостоятельного государства во Франции явилось следствием распада Франкской империи, который законодательно был оформлен в 843 г. Верденским договором . По этому договору Карлу Лысому достались земли к западу от Рейна. Он фактически и стал первым французским королем, хотя сам термин «Франция» появился только в X в. Здесь нужно отметить, что после распада Франкской империи Франция наследовала все процессы феодальной раздробленности, которые протекали в последние годы во Франкской империи. Поэтому говорить о землях Карла Лысого как о каком-то централизованном государстве можно только условно, ибо они представляли собой конгломерат огромного числа свободных сеньориальных владений.

Важнейшей предпосылкой возрастания роли королевской власти стала победа короля Филиппа IV в длительном конфликте с римскими папами за политическое верховенство, в результате которого римские папы находились в прямой зависимости от французских королей (так называемое Авиньенское пленение пап 1309-1378 гг.)

Победа французской короны над папством, постепенная ликвидация значительных прав феодалов сопровождались в XIV- XV вв. неуклонным возрастанием авторитета и политического веса королевской власти.

Происходило изменение правового статуса короля, который обладал властью в масштабе уже всей страны.

В 1302 г. был создан и новый высший сословно-представительный орган - Генеральные штаты .

В начале XIV в. несколько раз были созваны представители сословий всех областей королевского домена, причем каждый раз причина созыва имела политический характер. Но как общепризнанный государственный институт Генеральные штаты утвердились главным образом в связи со столетней войной с Англией, когда потребовалась регулярная денежная помощь всей страны.

Примерно в середине XIV в. структура Генеральных штатов стала своеобразным отражением не только социального состава Франции, но и различного политического веса сословий. Все три сословия получили места в этом органе. Первую палату составляло духовенство. Вторую палату составляло дворянство, которое посылало своих выборных представителей. В третью палату призывались депутаты от «добрых городов» (термин «третье сословие» появился лишь в конце XV в.). Это были преимущественно мэры и члены муниципалитетов, т.е. опять-таки по должности представители зажиточной части городского населения.

Постепенно был выработан порядок работы трех сословий. Первоначально король запрашивал мнение каждого сословия в отдельности. В дальнейшем за каждой палатой сохранился лишь один голос, но для принятия решения внутри палаты требовалось большинство голосов.

Периодичность созыва Генеральных штатов не была установлена. Каждый созыв был индивидуальным, а вопросы повестки дня определялись исключительно королем. Чаще всего причина созыва заключалась в отсутствии финансов , и короли обращались к сословиям с просьбой о единовременной финансовой помощи или разрешении на очередной налог , который мог собираться только в пределах одного года.

Значение Генеральных штатов очень возросло в 1357 г., когда произошло восстание горожан в Париже и пленение короля. Дофин (наследник престола) обратился к Генеральным штатам с просьбой выделить деньги на выкуп короля. В ответ на эту просьбу представители третьего сословия выдвинули целую программу реформ, получившую название «Великий мартовский ордонанс». Полный текст его включал в себя 67 статей, в которых предусматривалось значительное укрепление власти Генеральных штатов в управлении государством, финансовой, судебной и административной областях. Великий мартовский ордонанс был высшей точкой развития Генеральных штатов в период сословно-представительной монархии во Франции, но действовал он всего полтора года.

Центральное и местное управление. Перемены в организации власти выразились в том, что аппарат королевской администрации из домениального превратился в общегосударственный. Из прежних придворных должностей сохранил свое значение только канцлер. Остальные перешли в разряд придворных титулов. На базе королевской курии был создан Большой совет, в который входили легисты и 24 представителя высшей светской и духовной знати. Он собирался один раз в месяц и его полномочия носили исключительно совещательный характер.

По мере усиления королевской власти происходит централизация местного управления. Крупные административные округа на севере Франции, как и прежде, назывались бальяжами, во главе которых стояли бальи. Однако в эти округа с конца XV века короли непосредственно назначают лейтенантов. В их ведение переходят многие судебные дела. На юге такие же округа возглавлялись сенешалами.

Стремясь к централизации органов местного управления, короли вводят новые, с более широкими полномочиями должности губернаторов, которые зачастую заменяли бальи. С XIV в. появились должности генерал-лейтенантов, возглавлявших несколько бальяжей, которые в конце XV в. стали называться провинцией.

Абсолютная монархия

Усиление частнопредпринимательской деятельности в городе и деревне накладывало отпечаток на экономическую и политическую жизнь Франции. Значительно возросла торговля, кроме цеховых предприятий , появились капиталистические мануфактуры. В новых условиях экономическая сила дворянства ослабевала, формировались классы буржуазии и пролетариата. Складывалась французская нация. Разложение старых феодальных сословий и формирование класса буржуазии были основной предпосылкой установления абсолютной монархии . В период абсолютизма окончательно оформилось третье сословие, в котором основную роль играла буржуазия. Но как и прежде, применялась формула: «Духовенство служит молитвой, дворянство - шпагой, третье сословие - имуществом».

Первым сословием считалось духовенство, которое «молилось за всех». Их число достигало 130 тыс., из них монахов и монахинь более 20 тыс. Церковь являлась крупным земельным собственником. Общая сумма доходов , которые она получала с принадлежавших ей земель, в несколько раз превышала государственный бюджет Франции. Духовенство имело целый ряд привилегий. Оно было освобождено от ряда повинностей: рекрутского набора в армию, уплаты налогов , имело право на свой суд и свою администрацию. Верховным владыкой священников и монахинь католической церкви являлся Папа Римский. Священнослужители не могли жениться, а монахини - выходить замуж.

Духовенство делилось на две группы. К высшей из них относились архиепископы, епископы, настоятели соборов. Другую группу составляло приходское городское и сельское духовенство.

Вторым сословием считалось дворянство, которое «воевало за всех». Это сословие не было однородным и состояло из крупных, средних и мелких дворян. Первые занимали высшие должности при дворе, а также на военной и гражданской службах. Мелкое и среднее дворянство было опорой монархии . Все дворяне не платили налогов, а за службу получали поместья (лен). Кроме того, им выдавались жалование, подарки, пенсии . Их называли дворянами шпаги, т.е. родовитым дворянством. Кроме родовитого дворянства еще с XV в. образовалось так называемое «дворянство мантии». В третье сословие входили горожане и крестьяне, которые были обязаны «работать за всех». Они составляли подавляющую массу населения Франции. Это сословие было очень неоднородным. Значительную часть третьего сословия составляло крестьянство. В период абсолютной монархии стирались различия между сервами и вилланами. С проникновением товарно-денежных отношений в деревню из крестьян выделились зажиточные фермеры, арендаторы, сельскохозяйственные рабочие.

Государственный строй . Утверждение абсолютизма во Франции происходило при королях Генрихе IV (1589-1610 гг.) и Людовике XIII (1610-1643 гг.), а достигает расцвета в царствование Людовика XIV (1643-1715 гг.). Все эти короли уделяли большое внимание совершенствованию системы высших и местных органов власти , главным итогом которого явилось укрепление королевской власти и усиление централизации органов управления .

Изменилось и общее представление о королевской власти. В 1614 г. по предложению Генеральных штатов французская монархия была объявлена божественной, а власть короля рассматривалась как священная. Здесь же окончательно утверждаются представления о суверенитете и неограниченности власти короля.

С XVI в. короли практически перестали созывать Генеральные штаты. В XVII в. они были созваны только один раз в 1614 г. В период абсолютизма короли не нуждались в представительном органе, т.к. присвоили себе все их полномочия.

Управление страной было сосредоточено во дворце. В XVI в. произошло возрастание роли государственных секретарей по военным, морским, иностранным и внутренним делам. При Людовике XIV они приблизились к особе короля и стали его министрами. При этом же короле был создан Совет по делам финансов , появилась должность Генерального контролера финансов. Видный политический деятель Франции времен Людовика XIV Ж. Б. Кольбер, занимая эту должность, стал фактически первым министром в государстве . В это время узурпируется система центральных отраслевых органов управления.

В системе местного управления важнейшие реформы провел кардинал Ришелье (1624-1642 гг.), занимавший пост первого министра и фактически правивший страной при Людовике XIII. Он поставил во главе провинций «интендантов полиции, юстиции и финансов», в руки которых отдавались сбор налогов и податей в пользу казны, командование местными вооруженными силами, набор в армию и руководство местной полицией.

Таким образом, Франция являлась страной, в которой все этапы феодализма получили наиболее полное оформление. Здесь налицо зарождение феодальных отношений, их расцвет и падение, которые привели в XVIII в. к буржуазной революции.

Право Франции в период феодализма

До Великой французской буржуазной революции XVIII в. в Франции царила пестрота, а в самом праве явно отсутствало единообразие. По характеру источников вся территория страны разделялась на две части - южную и северную. Граница между ними проходила южнее реки Луары. Южная часть была страной писаного права, т.к. в ней применялось римское право . В северной части господствовало обычное право, поэтому она называлась страной обычного права.

Римское право изучалось в университетах, с учетом его общих норм решались сложные юридические казусы. Центром пропаганды римского права считался Орлеанский университет, где еще в конце XI начале XII вв. было издано краткое руководство по римскому праву.

Вплоть до революции 1789 г. право феодальной собственности на землю сочеталось также с элементами общинного крестьянского землепользования. Интенсивно в гражданском праве развивалась такая его подотрасль, как обязательственное право . Феодальный характер был присущ всем договорам , имевшим место в тот период.

В условиях натурального хозяйства не было острой надобности в развитии хозяйственных отношений. С развитием товарно-денежных отношений повышалось значение договоров. В договоре купли-продажи особое место занимала земля. Феодальное обычное право предусматривало право землевладельцев и их родственников выкупать проданное недвижимое имущество. До XII в. нельзя было отчуждать родовое имущество без согласия родственников, кроме случаев крайней нужды. Однако родственники могли в этом случае выкупить родовое имущество, выплатив обусловленную стоимость. В XIII в. уже не требуется согласия родственников на продажу родового имущества, но у них сохраняется право выкупить его в течение года и одного дня. Сеньор имел право выкупить феод, проданный его вассалом в течение 40 дней, если он был поставлен в известность, и в течение 30 лет, если он об этом ничего не знал.

Со временем, во избежание последующих феодальных распрей, нотариусы стали требовать присутствия при оформлении договора продажи недвижимости членов семьи продавца, включая детей с 14 лет.

Брачно-семейное право . Вопросы брака и семьи во Франции регулировались в основном каноническим правом. Условием вступления в брак являлось достижение установленного возраста: для мужчин он колебался от 13 до 15 лет, а для женщин - 12 лет.

Для вступления в брак необходимо было согласие сторон и родителей . Эдикт 1556 г., поддержанный ордонансом Людовика XIII 1639 г., предусматривал, что согласие родителей требовалось только до достижения сыновьями 30-летнего возраста, а дочерьми - 25-летнего. Недействительными признавались браки между несовершеннолетними ; лицами, не получившими крещения; родственниками.

Главой семьи считался муж. От жены требовалось повиновение мужу, которому даже разрешалось бить ее, но «разумно», т.е. не до смерти и без увечий. Супружеская неверность давала право обиженному супругу требовать раздельного проживания, но развод не допускался. Дееспособность жены была ограничена: она не могла заключать сделки без согласия мужа. На севере признавалась общность совместного имущества, но управлял им муж, а на юге - общности имущества не существовало. Кроме того, на юге сохранялась власть домовладыки в отношении детей, берущая свое начало в римском праве. Приобретения детей входили в имущество домовладыки. На севере родительская власть рассматривалась как опека над детьми.

Уголовное право . Вполне ясно, что понятие «преступление » с IX по XVIII в. претерпевает существенные изменения. Так, если на начальном этапе становления французского государства преступлением считались действия, затрагивавшие интересы отдельных лиц, то уже к XII в. преступление перестает быть частным делом и выступает как нарушение утвердившегося феодального порядка.

Судопроизводство . В области судопроизводства царил и произвол, продажность судей, волокита и прочие злоупотребления, которые очень раздражали лиц, принадлежавших к третьему сословию.

До XV в. во Франции действовало два вида процесса: состязательный и инквизиционный. В основу первого из них был положен судебный поединок. Крестьяне дрались на палках, а рыцари - копьем и мечом. Дворянин мог вызвать на поединок и судью, если был не согласен с приговором . Здесь же применялись и ордалии, которые согласно каноническому праву разрешалось проводить хлебом и сыром. Считалось, что виновный обязательно подавится.

Ордонанс 1498 г. Людовика XII и эдикт Франциска I 1539 г. полностью отменили состязательный процесс. Его место занял инквизиционный (розыскной процесс). Он отличался от состязательного по порядку возбуждения уголовного дела, а также по видам доказательств . Порядок его был определен ордонансом 1670 г. По нему предварительное следствие делилось на две стадии: общее и специальное расследование. В первой стадии производились собирание доказательств и установление виновного, во второй - проверка доказательств и допрос . Производство следствия было тайным, письменным, с применением формальной теории доказательств и пыткой. Последняя производилась иногда дважды: один раз - в целях добиться собственного признания обвиняемого во время следствия, другой раз - перед совершением казни с целью установления не выявленных в ходе процесса соучастников преступления. Судебное заседание проходило негласно, без обвинительного заключения и без вызова свидетелей , допрошенных на предварительном следствии. Приговоры разделялись на обвинительные, оправдательные и с оставлением в подозрении.

Таким образом, Франция, как и другие европейские страны в период абсолютной монархии , переходит к более жестким формам судебного процесса, который становится государственным и широко применяется в судопроизводстве.

В течение 14-15 веков в экономике и социальной структура Англии произошли значительные изменения, обусловившие становление абсолютизма. Происходило накопление капитала и возникновение первых мануфактур, прежде всего в портах и деревнях. Формировке капиталистических элементов в деревне ранее, чем в городе - отличительная черта экономического развития Англии того периода.

К концу 15 века английское крестьянство разделилось на две основные группы: фригольдеров и копигольдеров. Копигольдеры, в отличие от фригольдеров, продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей по отношению к феодалам. Их права на земельные участки основывались на копиях решений манориальных судов.

Во второй половине 15 века происходят значительные изменения в структуре класса феодалов. Владения светских феодалов разным способами переходили в руки буржуазии и верхушки крестьянства. Одновременно росла роль средних слоев дворянства, интересы которых были близки к интересам буржуазии. Они образовывали новое дворянство – джентри.

Развитие национального рынка и обострение социальной борьбы обусловили заинтересованность нового дворянств и буржуазии в усилении централизации власти.

Абсолютная монархия установилась в Англии как и в других странах в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Вместе с тем абсолютизм в Англии имел свои особенности, благодаря чем получил название «незавершенного». незавершенность его означала сохранение в Англии политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образа.

Основная особенность состоит в том, что наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент.

К другим особенностям можно отнести: сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации гос. аппарата как на континенте. В Англии отсутствовала постоянная армия (но как островная держава Англия имела сильнейший флот).

Центральными органами власти в период абсолютной монархии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период в руках короля. Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза буржуазии и джентри. Этот союз не позволил ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах.

Верховенство короны было оформлено статутом 1539 года. Хотя парламент позднее отменил этот статут, но преобладание короны фактически сохранилось.

В период абсолютизма Англия бурно развертывают колонизационную деятельность.

Также в этот период окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. Была проведена Реформация, сопровождавшаяся секуляризацией церковных земель. При Генрихе VIII был принят ряд законов, объявивших короля главой церкви и наделивших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности.

Англиканская церковь полностью перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть гос. аппарата. Высшим церковным органом стала Высокая комиссия, в ее состав входили некоторые члены Тайного совета и другие должностные лица.

С установлением абсолютизма система местных органов стала более стройной, возросла её зависимость от центральных органов власти. Были учреждены должность ленд-лорда и административно оформлена местная единица - церковный приход.

Новшеством судебной системы стало создание «Звездной палаты» и судебных советов в «мятежных» графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета явилась орудием борьбы с противниками королевской власти. Судопроизводство носило в ней инквизиционный характер. В последствии Палата стала выполнять функции цензора и органа надзора за правильностью.