Процедура оформления инвалидности. Процедура оформления инвалидности: все нюансы вопроса

Инвалидом считается человек, ограниченный в осуществлении жизнедеятельности по состоянию здоровья. В постановлении Правительства РФ № 95 от 2006 г были определены три категории, связанные между собой, и наличие которых позволяет назначить гражданину инвалидность:

  • Наличие стойких расстройств деятельности органов и систем жизнедеятельности организма, которые вызваны перенесенным заболеванием, травмой или дефектом развития.
  • Наличие у гражданина ограничений в самообслуживании, невозможность выполнения домашних и служебных обязанностей, ограничение социальных контактов.
  • Постоянная потребность в программах восстановления здоровья, а также предотвращения его ухудшения, других реабилитационных мероприятиях.

Как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Этот вопрос задают довольно часто.

Констатация факта

По месту наблюдения больного в лечебном заведении должны фиксироваться предпосылки, ведущие к назначению инвалидности. Участковый терапевт или врач узкой специализации по основному заболеванию назначают пациенту специальное обследование, состоящее из нескольких лабораторных анализов, физиологических тестов и осмотров врачей-специалистов. Полученные результаты обследования рассматриваются на внутрибольничной комиссии, которая и рекомендует присвоение инвалидности пациенту. В особых случаях данное решение может принимать единолично главный врач лечебного учреждения или лечащий врач.

Как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Об этом далее.

Оформляем инвалидность лежачему пенсионеру

Люди, решившиеся оформить инвалидность и имеющие в своем анамнезе серьезные травмы и заболевания, сталкиваются с серьезными трудностями. Так как государству не выгодно содержать армию инвалидов, тратя на это бюджетные деньги.

Важно понимать, что людям, сидящим в комиссиях, начальство изначально дает указание: как можно меньше выдавать свидетельств об инвалидности. Следует помнить об этом и не опускать руки.

Каждому, имеющему заболевания, достаточные для назначения инвалидности, должна быть присвоена эта степень, и это несмотря на уверения многих сотрудников в тщетности ваших попыток добиться оформления. Не следует опускать руки, настаивайте на своем. У работников этих комиссий своя цель - экономия бюджета государства, а у вас своя - отстоять свои права.

Вот как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру.

Лечебное учреждение

Очень часто врачи могут отказать в направлении на экспертизу, если причиной этого не являются отсутствие конечностей или других органов. Часто можно услышать намеки, что это бесполезно и направление на комиссию не принесет вам нужного результата. Если с вами произошел такой случай, то следует быть настойчивым и требовать от врача выдать направление.

Очень часто требуется оформить инвалидность после инсульта.

Поскольку отсутствует закон, обязующий врачей раздавать инвалидности всем желающим, они могут и отказаться. Конечно, с врачами есть способы договориться и по-другому, найти компромиссное решение. Но процесс получения направления может закончиться и с отрицательным результатом.

Если не добились направления, не отчаивайтесь, получите специальную справку, с помощью которой можно непосредственно обратиться в бюро, проводящее эти экспертизы. Бывает, врачи упорно отказываются выдавать справку, в этом случае всегда есть возможность сменить доктора или обратиться в суд, что, как показывает практика, более эффективно.

Многих интересует, как оформить инвалидность лежачему больному-пенсионеру? Разбираемся дальше.

Поход к врачу

Как правило, сначала необходимо обратиться к своему лечащему врачу по профилю основного заболевания. Следует ожидать предложения госпитализироваться в стационар, не стоит от этого отказываться, это своего рода проверка серьезности возникшей ситуации. После стационара предстоит мед. экспертиза - прохождение многочисленных анализов, консультаций специалистов, УЗИ, рентгены и др. обследования. Следует все делать быстро, т. к. некоторые анализы действительны в течение десяти суток.

На основании всех этих обследований врачи поликлиники обязаны назначить вам дополнительные лекарственные средства и дать рекомендации (например, прописать слуховые аппараты, с целью улучшения передвижения - ходунки.)

Что нас ожидает в Бюро?

Сам процесс оформления инвалидности - вполне себе бюрократическая процедура, которую проходят все. Пришел, отстоял очередь в справочное окно, сдал документы. После обработки персоналом, как правило, документы возвращают и назначают день проведения экспертизы. В зависимости от существующей очереди это происходит в течение месяца или немного более.

А если нужна инвалидность после инсульта?

Вы сделали это! Экспертиза признала наличие инвалидности, теперь с полученной справкой необходимо посетить местные отделения социальной защиты. В соцзащите подробно расскажут и оформят льготы, полагающиеся при полученной степени инвалидности. Помимо льгот есть возможность оформить специальную пенсию, для назначения которой следует обратиться в Пенсионный фонд.

В случае отказа признания инвалидности существует возможность обжаловать решение комиссии. Заявление следует подать в медико-социальную экспертизу, туда же, где проходили ранее. В течение нескольких дней будет назначено повторное освидетельствование, и, как правило, людям, не имеющим основания для получения статуса, снова откажут. Еще один шанс - обжаловать это решение в суде.

Но главное бюро МСЭ не всегда отказывает, знайте это.

Лежачие инвалиды

Для лежачих больных, не имеющих возможность самостоятельно явиться на комиссию и проходить обследования, существуют следующие способы:

  • Вызов врача на дом, он направляет на экспертизу. Затем на основании этого направления в месте проведения экспертизы договариваются о выездной комиссии. Это обычная практика для развитых городов, больному даже не придется вставать с постели. Выездная комиссия может состоять, как из одного человека, так и нескольких, они могут выезжать один раз, а могут по своему усмотрению и повторно посещать больного, а затем вынести решение. Если у кровати больного находится утка, в которую он справляет свою нужду, этот факт безоговорочно признает право больного на инвалидность. Дальнейшее оформление процедуры происходит, как и было описано выше, только занимается этим доверенное лицо, что должно быть оформлено нотариально.
  • Менее удобный способ. Пенсионера перевозят на такси или другими способами. В случае признания инвалидности государство компенсирует часть потраченных средств в случае их документального подтверждения, чаще всего этот вопрос решается в суде. Для этого на руках должно быть медицинское заключение.

Инвалидность после инсульта и прочие варианты

По статистике лишь каждый 5-й инсульт проходит без последствий, все остальные люди вынуждены жить с наступившими осложнениями. Поэтому обращение на оформление инвалидности после инсультов довольно частое явление. Наличие осложнений - это серьезная причина для получения инвалидности. Необходимо пройти нужные анализы и консультации специалистов. Госпитализация после инсульта необходима. Отказ от нее может в дальнейшем негативно отразиться в личном деле больного и послужить причиной отказа при попытке получения инвалидности. Соглашайтесь на большинство предлагаемых процедур.

В ряде случаев при наличии заметных дефектов инвалидность дается на 1-2 года. Поэтому придется проходить повторные освидетельствования и получать степень инвалидности. С подобным нюансом сталкиваются не только перенесшие инсульты, но и потерявшие конечности. Порядок проведения МСЭ уже известен.

Давать пожизненную инвалидность людям государству не выгодно, поэтому готовьтесь ежегодно ходить по комиссиям. Лежачим больным ходить никуда не нужно. Комиссии будут выезжать на дом, с целью выявления изменений и принятия решений о сроках продления.

Оформление пенсии по инвалидности ведет к бесплатному получению лекарств в определенных размерах. Советуем хорошо продумать о возможных компенсациях. Пересчитайте суммы, необходимые пенсионеру на лекарства, и сравните с той, что гарантирует государство в качестве компенсации. Если болезнь не очень серьезная, а лекарства не дорогие, то есть смысл выбрать компенсацию, отказавшись от бесплатных лекарств.

Периодичность медосмотров

С какой целью ведется медицинская карта больного? Для различных групп инвалидности установлены разные сроки реабилитации. Например, для 1-й группы два года, для 2 и 3-й один год. По окончании этого срока необходимо повторное переосвидетельствование. По результатам осмотра делаются выводы об улучшении/ухудшении состояния, то есть подтверждается или снимается степень. После осмотра выдается медицинское заключение и дальнейшие рекомендации для проведения реабилитации.

Согласно установленному списку, возможно назначение пожизненной инвалидности, что не требует повторных осмотров и подтверждений. Так что получение инвалидности - это определенная процедура, без особых неожиданностей. Ее результат напрямую зависит от состояния здоровья пациента.

Итоги

Надеемся, эта статья поможет вам получить инвалидность лежачему пенсионеру и оформить специальную пенсию с полагающимися льготами. Если что-то не получается с первой попытки, не стоит опускать руки. Если имеются веские основания для получения инвалидности, всегда добьетесь необходимого результата.

Мы рассмотрели, какие документы нужны для получения инвалидности и описали всю процедуру.

Многие люди, столкнувшись с неизвестностью, теряются, не зная как добиться своих прав. Так бывает во всех сферах нашей жизни, не исключение и такой сложный момент, как оформление инвалидности. В данной статье мы расскажем о порядке оформления инвалидности, и что делать, если решением комиссии является отказ.

Инвалидность - это состояние человека, подразумевающее постоянную или частичную потерю трудоспособности, наличие препятствия или ограничения в деятельности человека, связанные с умственными, физическими, психическими или сенсорными отклонениями. Решение о признании лица инвалидом может быть принято только специальной медицинской комиссией, после необходимых обследований лица и получения медицинских заключений.

Порядок оформления инвалидности

Для оформления инвалидности необходимо получение направления на медико-социальную экспертизу. Данное направление может быть выдано лечащим врачом, у которого лицо состоит на учете либо органами социальной защиты по месту жительства. И в том и в другом случае необходимо наличие соответствующих медицинских показаний - врожденное или приобретенное заболевание, травма и т.д. Полный представлен в предыдущей статье нашего портала.

При условии, что врач и социальная служба отказывает претенденту в направлении, они обязаны выдать об этом соответствующую справку, с которой гражданин имеет право самостоятельно обратиться в МСЭ для оформления инвалидности.

Документы необходимые для оформления инвалидности

Для обращения в медико-социальную экспертизу следует подготовить следующие документы:

  • заявление о проведении экспертизы (оформляется в соответствии с формой № 088/у-06 в день подачи документов);
  • паспорт (оригинал и копию);
  • направление на МСЭ либо официальный отказ от выдачи направления;
  • копия трудовой книжки (документ должен быть заверен руководителем или отделом кадров предприятия);
  • для работающих граждан - информация об условиях труда и характере работы;
  • характеристика из образовательного учреждения на деятельность учащегося или студента;
  • копии и оригиналы всех документов медицинского характера, которые имеют отношение к нарушениям функций организма;
  • страховое пенсионное удостоверение;
  • справка об инвалидности и программа реабилитации с отметкой о ее выполнении, если речь идет о повторном освидетельствовании.

Кроме указанных документов, также могут понадобиться:

  • санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
  • акт о несчастным случае на производстве, оформленный по форме Н-1;
  • акт о случае профессионального заболевания.

Все документы сдаются в комиссию, которая рассматривает предоставленные доказательства и выносит свое решение, о котором заявитель уведомляется в письменной форме. Сроки установления инвалидности составляют:

  • 1-я группа инвалидности назначается с установлением срока на 2 года;
  • 2-я и 3-я группы инвалидности назначаются с установлением срока на 1 год;
  • категория «ребенок-инвалид» назначается с установлением срока на 1-2 года, 5 лет либо до момента наступления его совершеннолетия.

Кроме того, существуют отдельные случаи, когда группа инвалидности назначается без указания срока переосвидетельствования:

  • невозможность устранения нарушений функций организма для нормальной жизнедеятельности;
  • невозможность уменьшения степени ограничения жизнедеятельности;
  • необратимые физиологические изменения.

В случае оформления инвалидности

При положительном решении комиссии на руки заявителю выдается два документа:

  1. Заключение МСЭ, подтверждающее факт установления инвалидности. Данный документ необходимо предоставить в органы социальной защиты для .
  2. Индивидуальную программу реабилитации.

Программа разрабатывается специалистами МСЭ в течении одного месяца с момента принятия решения об оформлении инвалидности конкретному человеку. Как правило, программа направлена на уменьшение степени ограничения жизнедеятельности.

В случае отказа оформления инвалидности

При получении отказа в оформлении инвалидности заявитель вправе обжаловать решение комиссии в главном бюро МСЭ. Необходимо составить заявление об обжаловании решения и подать его в бюро МСЭ, где проводилось освидетельствование. В 3х-дневный срок с момента получения заявления и документов, бюро все передает в главное бюро МСЭ. Далее, в течении месяца главное бюро проводит повторную экспертизу и предоставляет решение заявителю. В случае получения отказа и от главного бюро, решение может быть обжаловано в Федеральное бюро. Кроме того, при получении отказа оформления инвалидности, Вы можете обжаловать это решение в суде. Вынесенное по исковому заявлению истца решение суда будет являться окончательным, без возможности обжалования.

Каждый, кто сталкивался с оформлением инвалидности, знает, что этот процесс трудоемкий и длительный. Особенно если учесть, что нужен он тем, чьё здоровье и так уже пошатнулось. Что же делать, когда на законных основаниях требуется оформить инвалидность?

Оформление инвалидности - с чего начать?

Итак, вы решили получить инвалидность. С чего же начинать? В первую очередь посетите своего лечащего врача. Доктор проведет осмотр и узнает о ваших жалобах на здоровье, отметив всю необходимую информацию в амбулаторной карте. Далее врач должен предоставить направление на прохождение обследования у других специалистов, а также на взятие анализов и их исследование.

Важно: сразу уточните у доктора срок, в течение которого будут действительны результаты анализов, чтобы не сдавать их несколько раз.

Как получить инвалидность?

Порядок получения инвалидности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации №95 от 20.02.2006 года. В документе указаны все условия и процедуры, соблюдение и прохождение которых даёт основание лицу быть признанным инвалидом. Для граждан это означает лишь то, что одного желания больного получить группу инвалидности недостаточно.

Согласно ст. 2 указанных Правил признание инвалидом происходит при проведении медико-социальной экспертизы, когда дается комплексная оценка состоянию организма человека на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных. Для этого используются классификации и критерии, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Гражданину необходимо иметь диагноз, который установлен Министерством здравоохранения Российской Федерации. Только таким образом можно получить первую, вторую или третью группу. Иными словами, у человека должна быть патология, мешающая ему жить полноценной жизнью и являющаяся стойкой (постоянной). Критерии, по которым определяется установление конкретной группы инвалидности, четко указаны в Законе. Также специалисты комиссии обращают внимание на возможность лица продолжать трудовую деятельность по своей профессии, что относится к тем, кто занят в тяжёлой работе, трудится в ночные смены или на вредном производстве.

Получение направления на МСЭ

Важный этап, прохождение которого позволяет оформить группу инвалидности, – это получение направления на медико-социальную экспертизу (сокращённо МСЭ). Возможно, не всем известно, но направить гражданина на МСЭ, согласно ст. 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02 2006 № 95, могут не только медицинские организации (кстати, независимо от их организационно-правовой формы), но и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения.

Рассмотрим возможные варианты более детально. Согласно ст. 16 Правил медицинская организация может направить гражданина на МСЭ только после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и других мероприятий. Также обязательно наличие информации, подтверждающей стойкое нарушение функций организма больного, что может быть связано не только заболеваниями, но и быть последствиями травм или дефектов.

Важно: в направлении на МСЭ должны быть указаны данные о состоянии здоровья человека, в которых отражается степень нарушения функций органов и систем, а также другие необходимые данные.

Форма направления на МСЭ утверждена Министерством труда и социальной защиты РФ и Министерством здравоохранения РФ. Орган социальной защиты населения, а также структуры, осуществляющие пенсионное обеспечение, тоже имеют право направлять гражданина на МСЭ. Для этого у человека должны быть признаки ограничения жизнедеятельности и нужда в социальной защите. Взять направление на МСЭ в указанных организациях можно лишь при наличии медицинских документов, которые подтверждают нарушение функций организма.

К сожалению, не всем удаётся получить направление на МСЭ от вышеуказанных структур. В случаях, когда медицинская организация или орган социальной защиты в выдаче направления отказывают, очень важно, чтобы кроме устного отказа гражданин получил справку, поскольку только на основании данной бумаги гражданин или его законный представитель могут сами обратиться в бюро МСЭ для прохождения экспертизы. Её выдача предусмотрена ст. 19 Правил. В такой ситуации специалисты бюро будут проводить осмотр гражданина, назначать ему дополнительные обследования или реабилитацию самостоятельно.

Подготовка документов для МСЭ

Для прохождения медико-социальной экспертизы необходимо подготовить следующие документы для оформления инвалидности:

  • направление на МСЭ;
  • паспорт гражданина РФ и ксерокопию;
  • ксерокопию трудовой книжки, заверенной в отделе кадров (для работающих граждан);
  • оригинал трудовой книжки (только для неработающих граждан);
  • производственную характеристику (для работающих граждан - выдается по месту работы медицинским работником предприятия);
  • все медицинские документы и справки, которые имеются у лица (амбулаторная карта, посыльной лист, результаты анализов и обследований);
  • СНИЛС (оригинал и ксерокопия).

В случаях, когда лицо не может заниматься своей профессиональной деятельностью, необходимы также дополнительные бумаги:

  1. Документы, подтверждающие наличие профзаболеваний.
  2. Справка о производственной травме по форме Н-1.
  3. Характеристика с рабочего места.

Важно: кроме перечисленных документов лицо имеет право предоставлять любые другие, подтверждающие наличие у него заболевания и, на его взгляд, способные повлиять на решение комиссии. Не менее важно знать, что при непредоставлении необходимых бумаг, а также ненадлежащего их оформления, комиссия имеет право отказать в проведении экспертизы. Экспертиза является бесплатной.

Прохождение комиссии по инвалидности

Порядок прохождения и проведения МСЭ регламентирован 4 разделом Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02 2006 № 95.

Чаще всего пройти медико-социальную экспертизу лицо может непосредственно в бюро по месту жительства. Но Законом также предусмотрена возможность проведения МСЭ по месту пребывания или нахождения пенсионного дела инвалида. Специальные виды обследований в случаях обжалования проводятся в Федеральном бюро медико-социальных экспертиз.

Важно: если гражданин по состоянию здоровья не имеет возможности лично появиться в бюро экспертиз, МСЭ проводится на дому. Это должно подтверждаться заключением медицинской организации.

Аналогично МСЭ проводится в стационаре, если гражданин проходит лечение в медицинском учреждении. Согласно ст. 24 Правил, МСЭ проводится по заявлению лица или его законного (уполномоченного) представителя. Такие заявления необходимо подавать в бюро только в письменной форме, а также прикладывать к ним направление на МСЭ и медицинские документы, которыми можно подтвердить наличие нарушений здоровья.

Сама по себе процедура медико-социальной экспертизы – это обследование лица и изучение подтверждающих документов, предоставленных им. Вся информация, получаемая при проведении экспертизы, заносится в протокол. Лицо, которое проходит МСЭ (равно как и его законный или уполномоченный представитель), может приглашать любого специалиста для участия в проведении процедуры. Его мнение также будет влиять на результаты МСЭ.

Во время проведения экспертизы члены комиссии коллегиально могут осматривать пациента и задавать вопросы, необходимые для правильной постановки диагноза. Результат выносится только после голосования всех членов комиссии. Согласно ст. 28 Правил решение о признании лица инвалидом или об отказе в этом принимается большинством голосов специалистов, проводящих экспертизу. Оно выносится после обсуждения результатов, полученных в ходе обследования, и оглашается лицу в присутствии всех специалистов, проводивших её. В случаях, когда человеку необходимы разъяснения полученных результатов, они даются этими же специалистами.

Когда между членами комиссии возникают разногласия, гражданин может быть направлен на дополнительное обследование. Только после получения всех необходимых данных комиссия собирается снова и выносит решение о признании или непризнании лица инвалидом.

Вместе с присваиванием лицу группы инвалидности выдаётся соответствующая справка и индивидуальная программа реабилитации. Только после этого можно обратиться в Пенсионный фонд для оформления пенсии по инвалидности. Для постановки в очередь на бесплатное получение средств индивидуальной реабилитации необходимо обращаться в Управление социальной защиты.

На какой срок оформляют инвалидность?

Не менее остро среди граждан стоит вопрос срока, на который происходит оформление инвалидности. Казалось бы, ведь можно признать лицо больным и считать его таковым всегда. Но всё дело в том, что каждому, признанному инвалидом, назначается персональная реабилитационная программа, после прохождения которой должно произойти улучшение состояния здоровья. С этим как раз и связана необходимость переосвидетельствования инвалидов.

Так, согласно ст. 39 Правил переосвидетельствование происходит в следующие сроки:

  • 1 группа – один раз в два года;
  • 2 и 3 группы – один раз в год;
  • дети-инвалиды – один раз в течение срока, на который ребенку установлена таковая категория.

Также существует и так называемая бессрочная инвалидность. Законом установлены следующие ситуации, при которых переосвидетельствование инвалидов не требуется:

  • инвалид – пенсионер по возрасту;
  • за последние 15 лет группа инвалидности не менялась и подтверждалась ежегодно;
  • за 15 лет присвоенная группа была заменена на более тяжкую;
  • у пациента диагностировано заболевание, не поддающееся лечению ни в настоящем, ни в будущем времени;
  • если первая группа инвалидности подтверждается 5 лет.

Исчерпывающий список диагнозов, дающих право назначать ту или иную группу инвалидности, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Что делать при несогласии с решением комиссии?

Каждый гражданин, согласно закону, имеет право обжаловать решение комиссии в Главном бюро МСЭ. Делать это необходимо на основании письменного заявления в течение одного месяца со дня проведения экспертизы.

Согласно ст. 43 Правил, Главное бюро обязано не позднее одного месяца со дня поступления заявления провести МСЭ и вынести соответствующее решение. Есть еще один вариант - полученное решение может быть обжаловано в Федеральном бюро. Сроки такие же – один месяц.

Согласно ст. 46 Правил, решения о признании или непризнании лица инвалидом, полученные в Главном или Федеральном бюро МСЭ, гражданин имеет право обжаловать в суде в порядке, установленном законодательством РФ. Решение судебного органа в такой ситуации будет считаться окончательным.

Оформление инвалидности ребенку - о чем нужно знать?

Согласно законодательству Российской Федерации в процедуре оформления инвалидности для ребенка или взрослого практически нет никаких отличий. Главная разница состоит в том, что родитель должен предоставить документ для подтверждения своего родства с ребенком, проходящим экспертизу.

Согласно ст. 7 Правил, в отличие от взрослых, которым может устанавливаться 1, 2 или 3 группы инвалидности, ребенку в возрасте до 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид» независимо от степени выраженности стойких расстройств функций организма.

На что можно рассчитывать при получении группы инвалидности?

Получив в группу инвалидности, можно рассчитывать на следующие виды социальной помощи:

  • ежемесячную пенсию (размер зависит от присвоенной группы);
  • материальную помощь в управлении социальной защиты;
  • бесплатные индивидуальные средства реабилитации (для инвалидов 1 и 2 групп);
  • первоочередное право на принятие в высшие и средние учебные заведения на бюджетную форму обучения;
  • право на первоочередное получение бесплатного земельного надела;
  • первоочередное получение бесплатного социального жилья по договору социального найма;
  • скидку на оплату коммунальных услуг в размере 50% для семей, воспитывающих ребенка-инвалида, или для самих инвалидов.

Теперь вы знаете, как оформляется инвалидность и какие документы для этого необходимы. Возможно, при получении положенной по закону группы инвалидности кто-то столкнётся с волокитой или бюрократией. Но важно понимать следующее: присвоение группы инвалидности – это необходимая социальная защита для тех, кто утратил здоровье по той или иной причине. Не стыдитесь добиваться положенного от государства, даже если для этого будут нужны немалые усилия или предоставление доказательств. Сохраняйте спокойствие и будьте здоровы!

Для того чтобы человеку получить инвалидность, необходимо пройти специальное освидетельствование, которое позволит подтвердить факт инвалидности. Такое освидетельствование называется медико-социальной экспертизой – МСЭ.

Пройти данную экспертизу не просто. Начинать следует с того, что для начала прохождения необходим полный пакет документов.

Законодательное регулирование

Законодательство четко регламентирует порядок и условия предоставления инвалидности. Тем, кто впервые оформляет инвалидность, приходится столкнуться с массой непонятных нюансов, моментов которые заставляют человека впадать в апатию или панику.

В частности, основанием получения инвалидности является наличие подтверждения по трем фактам:

Причем важно отметить, получение инвалидности возможно только при наличии двух вышеперечисленных признаков, так как одного из них может оказаться недостаточно.

Установить инвалидность имеет право только медико-социальная экспертиза , которая представляет собой главное или федеральное бюро.

Направление на освидетельствование выдается лечебно-профилактическими учреждениями, независимо от прав собственности, а также органами пенсионного обеспечения или социальной защиты. Важно понимать, что человек самостоятельно может обратиться в бюро МСЭ, если ранее одна из организаций отказала ему в выдаче направления.

При этом прохождение экспертизы предусматривает установление одной из трех степеней инвалидности, а именно:

Получение статуса «инвалидность» предполагает четкое соблюдение всех норм закона. Регулирование в этом вопросе осуществляется за счет ФЗ о социальной защите инвалидов в России, а также ПП о порядке и условиях признания лица инвалидом.

Перечень необходимой документации

Чтобы оформить инвалидность, необходимо представить следующие документы :

Поэтапный порядок прохождения

Оформление инвалидности – кропотливый процесс, который требует огромного запаса терпения, и, конечно же, времени.

Помимо того, что необходимо собрать необходимые документы, важно отстоять свои права. В некоторых случаях, претендующий, на инвалидность сталкивается с нежеланием со стороны медработников оказывать помощь и содействие в непростом деле, несмотря на то, что это является их прямой обязанностью. Однако в виду того, что этого требует состояние здоровья, важно преодолеть все препятствия.

Медицинский осмотр

Перед тем как оформлять инвалидность, претендующий проходит медицинское обследование, согласно которому подтверждается диагноз, а также обосновывается наличие заболевания, которое мешает полноценно жить и трудится.

Первое действие, которое необходимо сделать претендующему на получение статуса – посетить своего лечащего врача, который обязан зафиксировать все жалобы в амбулаторной карте и выдать направление к узкопрофильным специалистам, для того, чтобы человек прошел полноценное обследование.

Врач выдает пациенту соответствующий бланк, в котором стоят отметки, каких специалистов необходимо посетить, а также какие обследования пройти. При этом важно отметить, что результаты некоторых обследований действительны всего лишь две недели. В некоторых случаях, может потребоваться прохождение обследования в условиях стационара.

Также лечащим врачом оформляется пакет документов, для дальнейшего прохождения комиссии МСЭ. При отказе врача выдавать соответствующее направление, должен быть оформлен письменный отказ ссылкой на причины отказа. Только в этом случае, человеку разрешено обращаться самостоятельно в комиссию МСЭ. При отказе врача писать документально отказ, человек имеет право обратиться в судебные органы.

Документы, которые оформляются лечащим врачом, называются посыльными. В них должно фиксироваться состояние здоровья на момент обращения, результаты анализов, а также необходимые средства для прохождения реабилитации. В частности, к реабилитационным средствам относят инвалидная коляска, специальная ортопедическая обувь, подгузники или ходунки, слуховой аппарат или санаторно-курортное лечение и прочее. Помимо этого выдается бланк направления на прохождение комиссии МСЭ, который заверяется печатью больницы или лечебного заведения, а также имеет подпись трех врачей.

Сбор необходимой документации

После того как будет назначена дата прохождения комиссии, необходимо иметь все необходимые документы, в частности:

Прохождение комиссии

После сбора необходимой документации очень важно прийти в региональное бюро МСЭ в назначенный срок. Как правило период ожидания приема в бюро составляет один месяц со дня подачи документов.

На комиссии МСЭ присутствуют пациент, которому необходимо получить статус инвалидность, а также специалисты, в количестве трех человек. Они могут осмотреть пациента, при необходимости, задать вопросы, которые касаются темы здоровья и материального состояния больного. Также может заинтересовать комиссию условия проживания, социальные навыки, образование, характеристика с места работы и т.д.

Все вопросы и ответы во время заседания, фиксируются в протоколе, после чего проводится голосование. Если есть разногласия – может быть назначено дополнительное обследование.

Сроки и результаты оформления

Процесс оформления инвалидности проходит поэтапно. На сбор документов и прохождение обследования уходит не менее 7 – 10 дней. Решение о присвоении инвалидности принимается в день проведения экспертизы.

Если комиссию все устраивает, присваивается группа инвалидности, которая оформлена соответствующей справкой и разработкой индивидуальной системы реабилитации.

По факту оформление инвалидности не должно занимать более чем два с половиной месяца с учетом всех нюансов и проблем.

Оформление инвалидности ребенку

Присвоение занимает до четырех месяцев. При этом также проводится экспертиза МСЭ, на которую направляет лечащий врач.

В бюро МСЭ должны быть предоставлены такие документы:

  1. Справка от врача.
  2. Амбулаторная карта.
  3. Прописка.
  4. Документы, удостоверяющие личность родителя или .
  5. Документы, удостоверяющие личность ребенка.

Детям не присваивается никакая степень инвалидности, то есть, нет степеней тяжести.

Что делать в случае отказа

При прохождении комиссии могут возникнуть ситуация, когда пациент получает отказ. В таком случае, пациент имеет право подать на обжалование решения. Важно соблюсти граничные сроки обжалования – не позднее одного месяца со дня вынесения такого решения.

В заявлении указывается:

  1. Полное наименование бюро, в которое направляется заявление.
  2. Данные заявителя.
  3. Изложение сути, с указанием состава комиссии.
  4. Требование о проведении повторной экспертизы.

Рассмотрение заявления проходит на протяжении трех дней. При положительном ответе назначается новая экспертиза в течение 30 дней после рассмотрения заявления

Переосвидетельствование

Переосвидетельствование происходит ежегодно, так как комиссия МСЭ ежегодно проводит осмотр лиц, которым присвоен статус инвалида.

Порядок прохождения переосвидетельствования подразумевает три типа:

  1. Для первой группы инвалидов – один раз в два года.
  2. Для второй и третьей группы инвалидов поводят переосвидетельствование один раз в год.
  3. Для детей один раз в течение установленного срока.

Пропускать процедуру переосвидетельствования категорически нельзя, так как человек может лишиться права считаться инвалидом. При прохождении переосвидетельствования есть все шансы получить смену категории, если врачи сочтут, что человек идет на поправку или состояние его здоровья ухудшилось. При удовлетворительном состоянии здоровья, человек может лишиться статуса инвалидности.

Для переосвидетельствования необходимо предоставить :

Оформление инвалидности – кропотливое занятие, которое требует много терпения и сил, однако если не бояться трудностей и знать свои права и все правила оформления, процедура пройдет практически беспрепятственно, позволив получать дополнительные льготы и выплаты.

О правилах прохождения МСЭ рассказано в следующем видеоматериале:

Процедура получения инвалидности регламентирована Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006г № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Этапы получения инвалидности:

1. Записаться на прием к лечащему врачу

Прийти на прием и объяснить сложившуюся ситуацию и сказать о намерении получить группу инвалидности. Все вами сказанное он должен зафиксировать в медицинской карте и выписать специальное направление к профессиональным специалистам.

2. Обследоваться в медицинском учреждении стационарного типа

Не стоит скрывать причины болезни, ее проявления, возникшие проблемы с трудоспособностью. Врачи обязаны все наблюдения записывать в вашу амбулаторную карту.

Кроме лечащего врача, направить на медико-социальную экспертизу могут:

  • Лечебно-профилактическая организация
  • Государственный орган пенсионного обеспечения
  • Государственный орган социальной защиты населения

3. Пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ)

Зачастую, во время прохождения экспертизы, приходится настойчиво отстаивать свои права и доказывать то, что ваша болезнь действительно не позволяет организму в какой-либо степени функционировать, а вам жить в полной мере. Именно поэтому стоит взять для представления в бюро МСЭ все необходимые документы, позволяющие подтвердить вашу полную или ограниченную нетрудоспособность.

Такими документами могут быть:

  • Направление на проведение МСЭ
  • Паспорт, а также ксерокопия паспорта
  • Ксерокопия вашей трудовой книжки (заверенная)
  • Справка с места работы о ваших доходах
  • Медицинская карта
  • Выписки из больниц (могут понадобиться их ксерокопии)
  • Характеристика с места работы / учебы
  • Заявление на освидетельствование
  • Акт о производственной травме / профессиональном заболевании

Где проводится МСЭ:

  • в бюро МСЭ по месту жительства лица (по месту его пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида)
  • на дому, если лицо не имеет возможности прибыть в бюро МСЭ из-за состояния здоровья, что подтверждается соответствующими мед документами из лечащей организации

Во время проведения комиссии МСЭ для получения инвалидности должны учитываться общая оценка состояния здоровья, а также степень ограничений жизнедеятельности на основе всесторонних анализов (клинико-функциональный, социально-бытовой, профессионально-трудовой, психологический). В соответствии с вышеперечисленными факторами, а также с принятым Минтрудом РФ приказом №1024н от 17.12.2015 г. «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении МСЭ граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ» выделяются специально разработанные классификации и критерии для признания лица инвалидом.

В данном документе содержится определенный перечень заболеваний для установления инвалидности. По нему инвалиду присваивают соответственную группу (I, II, III, ребенок – инвалид).

Комиссия МСЭ состоит из специалистов-экспертов. Решение об установлении / отказе об установлении инвалидности принимается большинством голосов членов комиссии. Такое решение обязаны объявить либо самому лицу, либо его законному представителю руководителем бюро в присутствии всех специалистов, участвующих в принятии решения. При возникших вопросах специалисты дают по ним все необходимые разъяснения.

Дата установления инвалидности – дата подачи заявления в Бюро МСЭ.

4. Получение справки об установлении инвалидности и индивидуальной реабилитационной программы.

После этого вы имеете право обратиться в органы социальной защиты вашего региона и получить положенные для инвалидов льготы.

Часто задаваемые вопросы

1) Вопрос: что делать, если отказывают в установлении инвалидности после МСЭ?

Ответ: предлагаем вам несколько вариантов

Вариант 1: пишите заявление в бюро МСЭ (где проходили освидетельствование) и указываете на тот факт, что хотите обжаловать решение экспертизы. Ваше заявление должны передать в главное бюро МСЭ в течение 3 дней, а в течение 1 месяца еще одно провести освидетельствование.

Вариант 2: вы имеете право на проведение независимой экспертизы, где вас должны осматривать специалисты, независимые от МСЭ.
Отказ в данных действиях вы можете обжаловать в суде, после решения которого результат будет изменить нельзя.

2) Каковы основания для признания гражданина инвалидом?

Критерии признания человека инвалидом
нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина, включая реабилитацию.

Должны присутствовать все перечисленные критерии в совокупности, а не один из них.

3) Фактически живу в одном городе, не имею регистрации, но прописан в другом городе. Хочу получить инвалидность, однако регистрацию не оформить, а в поликлинике отказываются давать направление человеку без регистрации, что делать?

Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, МСЭ проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ). Безусловно, с вашей стороны, вы должны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в РФ, однако причиной отказа от реализации права на получение одного из видов квалифицированной медицинской помощи не может выступать отсутствие регистрации по месту пребывания. При этом фактически добиться установления инвалидности без регистрации почти невозможно. Поэтому вам стоит получить хотя бы временную регистрацию, тогда вам точно не откажут. Сделать это можно не только при наличии права собственности на квартиру, но также при найме квартиры – при условии согласия на это собственника.

4) В последнее время много говорят о переходе системы экспертизы на международную классификацию функционирования для определения степени нарушения здоровья в баллах, а не для определения групп. Будет ли это относиться к тем, кто уже получил инвалидность? Придется ли проходить переосвидетельствование?

  1. Хочется сказать, что действительно, речь идет о введении данной системы в Российской Федерации, однако неизвестно точно, когда это будет осуществлено.
  2. Данный переход не должен коснуться тех инвалидов, у которых установлена бессрочная инвалидность.
  3. Однако если придется проходить переосвидетельствование или впервые получать инвалидность – да, эти операции должны будут проводиться по новой установленной процедуре в соответствии с МКФ.